9 августа во всем мире отмечается Международный день коренных народов мира. Международный день коренных народов мира установлен 23 декабря 1994 года Генеральной Ассамблеей ООН. В этот день в 1992 году состоялось первое заседание Рабочей группы по коренным народам Подкомиссии по поощрению и защите прав человека.
В этот день мир отдает должное богатству культур коренных народов и особому вкладу, который они вносят в семью народов мира. Мировое сообщество также помнит об огромных трудностях, с которыми сталкиваются многие коренные народы — от недопустимых масштабов бедности и заболеваемости до лишения имущества, дискриминации и отказа в основополагающих правах человека.
Первое Международное десятилетие коренных народов мира, начатое в 1995 году, помогло более отчетливо услышать голос коренных народов во всем мире и повысить внимание к проблемам коренных народов.
Сегодня мир вступает во второе Десятилетие, и здесь не следует забывать, что одного диалога недостаточно. Необходимо сосредоточить наше внимание на действиях в защиту прав коренных народов и в поддержку улучшения их положения, в том, что касается их земель, их языков, их источников к существованию и их культур.
В Симферополе в этот день прошло заседание Международного «круглого стола» на тему: «Политика государств Восточной Европы» (Российской Федерации, Украины) в отношении коренных народов». Инициаторами проведения «круглого стола» выступили Фонд исследований и поддержки коренных народов Крыма, организация Милли Фирка, Ассоциация крымских караимов «Крымкарайлар» и культурно-просветительское общество крымчаков «Крымчахлар».
В данном мероприятии, приуроченном к Международному дню коренных народов, приняли участие 11 общественных организаций крымских татар, Ассоциация крымских караимов «Крымкарайлар», общество крымчаков «Крымчахлар», лидеры национальных движений Северокавказских коренных народов Российской Федерации ногайцев, лезгинов и каратинцев и представитель коренного народа Вьетнама — чамов.
В своем вступительном слове президент Фонда исследования и поддержки коренных народов Крыма Надир Бекиров отметил, что главной задачей сегодняшнего заседания «круглого стола» является разработка предложений и рекомендаций на предстоящее заседание постоянного форума по вопросам коренных народов Экономического и социального совета ООН, которое состоится в апреле 2012 года и будет посвящено проблемам коренных народов Восточной Европы, России, Закавказья и Центральной Азии.
Надир Бекиров также предложил участникам круглого стола подготовить и обобщить информацию о нынешнем положении татар Крыма, караимов и крымчаков, чтобы передать ее в Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации, который будет рассматривать ситуацию с соблюдением прав коренных народов Украины на своем заседании в Женеве 18-19 августа 2011 г.
По его словам, руководители официальных делегаций Украины на заседаниях этого Комитета ООН «регулярно лгут о положении коренных народов в нашей стране». «Они представляют крымских татар как депортированное национальное меньшинство, а о караимах и крымчаках стараются вообще не упоминать. На заседании Комитета по ликвидации расовой дискриминации, которое проходило в Женеве в 1998 году, руководитель делегации Украины заявил, что все международно-правовые обязательства по возврату имущества депортированным крымским татарам украинское государство выполнило в полном объеме. Поэтому теперь 18-19 августа украинской делегации придется вновь докладывать, был ли произведен возврат имущества депортированным крымским татарам или какая-либо компенсация его стоимости, и представить конкретные доказательства в подтверждение своих слов», — отметил Надир Бекиров.
На заседании также выступили представитель крымскотатарской диаспоры в США Фикрет Юртер, деятель национального движения коренного народа Социалистической Республики Вьетнам чамов Дан Дай, живущий в эмиграции в Швеции, лидер общественной организаций «Крымчахлар» Вячеслав Ломброзо и представитель национального движения каратинцев (Республика Дагестан, Россия) Магомед Ахмеднабиев.
От ассоциации крымских караимов выступил Юрий Полканов.
Айдер Булатов, глава крымского центра исламоведения, рассказал о фактах вандализма в Крыму, его дополнил представитель крымскотатарской общественности Зевид Газиев.
После перерыва первыми выступили гости из Российской Федерации Янгурджи Аджиев (общество ногайцев «Бирлик» из Дагестана), Назим Гаджиев — представитель лезгинского народа, ныне разделенного и географически, и государственными границами народа Северного Кавказа. Он отметил главные проблемы лезгин:
1. Нет статуса коренного народа.
2. Нет статуса национальной территории.
3. Нет статуса языка.
4. Разделенность нации.
От Милли Фирка выступил Энвер Кантемир-Умеров, управляющий делами организации, заместитель главы Кенеша. Он рассказал о реакции властей Украины на разработанный и прошедший общественное обсуждение законопроект Милли Фирка «О восстановлении прав и реабилитации репрессированного крымскотатарского народа». Суть позиции украинских властей такова: при существующих унитарном устройстве Украины, Конституции и законах Украины восстановление прав крымскотатарского народа невозможно.
Энвер Кадыров, представитель «Правозащитного движения Крыма», рассказал о вопиющих фактах уничтожения многовекового культурного слоя при прокладке в г. Старом Крым городских коммуникаций при полном попустительстве на это со стороны правоохранительных органов.
Затем начались выступления в прениях и обсуждение Итоговой резолюции круглого стола.
В итоговой резолюции круглого стола его участники обратили внимание мирового сообщества на «бесправное положение коренных народов в Украине и Российской Федерации» и на «несоответствие положения коренных народов в этих странах международно- правовым стандартам, закрепленным в Декларации ООН «О правах коренных народов» от 13 сентября 2007 года».
«Политика Украины и Российской Федерации в отношении коренных народов, их положение в этих странах вызывают крайнюю степень озабоченности. В Украине, несмотря на упоминание о правах коренных народов в статье 11 Конституции, данный термин не имеет юридического толкования, не упоминается в текущем законодательстве и не применяется в повседневной практике. Специальное законодательство о правах коренных народов в Украине отсутствует.
Законодательство Российской Федерации наделяет статусом коренных народов лишь народы, ведущие традиционный образ жизни и не превышающие своей численностью 50 тысяч человек. Вследствие такого ограничительного толкования понятия коренного народа в Российской Федерации, большинство народов Российской Федерации, традиционно проживающие на территории данного государства и подпадающие под определение «коренных народов» в соответствии с Декларацией ООН «О правах коренных народов», законодательно исключаются из числа участников политико-правового процесса.
Украинское законодательство не имеет даже такого ограничительного толкования понятия коренного народа. Следствием данного подхода является политика непризнания и игнорирования прав коренных народов Украины, в том числе крымских татар, крымских караимов, крымчаков, урумов. Несмотря на общепризнанность факта исторического формирования и традиционного проживания крымских татар, крымских караимов, крымчаков, урумов и обилие памятников истории и культуры этих народов на территории современной Украины, эти народы бесправны в политическом и правовом отношениях, лишены возможности полноценно распоряжаться памятниками собственной истории и культуры, а их традиционные институты самоуправления не поддерживаются государством и встречают значительные препятствия в своем существовании и деятельности», — говорится в документе.
В связи с этим в резолюции указано на необходимость «принять безотлагательные меры для исправления бесправного положения коренных народов в Украине и Российской Федерации» и «соблюдать международно-правовые стандарты в области обеспечения прав коренных народов, в частности Декларацию ООН «О правах коренных народов» от 13 сентября 2007 года».
Текст итоговой резолюции сегодняшнего Международного круглого стола «Политика государств Восточной Европы (Российской Федерации, Украины) в отношении коренных народов» будет направлен в Организацию Объединенных Наций, Совет Европы, Европейский Союз и в органы власти Украины и Российской Федерации с приложением информационных материалов о нарушениях прав крымских татар, крымских караимов, крымчаков, урумов, ногайцев, лезгин, каратинцев.
На заседании круглого стола также были достигнуты договоренности о создании Международной ассоциации коренных народов Евразии и о заключении соглашения о сотрудничестве в сфере защиты прав коренных народов между общественными организациями коренных народов Крыма и Консультативной делегацией народа тямов (коренной народ Вьетнама — ред.) по правам человека.
Как уточнил в комментарии порталу «Новоросс.info» один из ведущих круглого стола, председатель Кенеша Милли Фирка Васви Абдураимов, костяк Ассоциации коренных народов Евразии составят общественные организации крымских татар, караимов, крымчаков и урумов и регулярно приезжающие в Крым для участия в круглых столах (по вопросам соблюдения прав коренных народов — ред.) представители ногайцев, лезгин и андо-дидойских народов Северного Кавказа из России.
По его словам, другие коренные народы Российской Федерации и государств Центральной Азии смогут «потом присоединиться» к этому международному объединению в качестве его полноправных участников.
Васви Абдураимов также выразил недоумение по поводу отсутствия на заседании «круглого стола» представителей органов власти АРК и лидеров меджлиса.
«Мы направляли официальные приглашения с просьбой принять участие в работе нашего «круглого стола» председателю Верховного Совета Крыма Владимиру Константинову, главе постоянной комиссии крымского парламента по вопросам межнациональных отношений и депортированных граждан Резми Ильясову (заместитель председателя меджлиса — ред.), первому вице-премьеру правительства автономии Павлу Бурлакову, председателю Рескомнаца АРК Эдуарду Дудакову, исполняющему обязанности представителя президента Украины в Крыму Виктору Плакиде и городскому голове Симферополя Виктору Агееву, но ни один из них так и не посчитал нужным придти к нам на заседание или прислать сюда кого-либо из должностных лиц.
Члены меджлиса могли прочитать в газетах наши объявления с приглашением принять участие в «круглом столе» и придти на его заседание, но, как видите, тоже не явились. На мой взгляд, отсутствие представителей власти и меджлиса на сегодняшнем заседании «круглого стола» по вопросам соблюдения прав коренных народов в Украине свидетельствует об их безразличном отношении к вопросу о признании прав коренных народов на государственном уровне и к тем проявлениям ксенофобии и случаям надругательства над мусульманскими захоронениями и уничтожения культурных ценностей крымских татар, караимов и крымчаков, о которых говорили выступавшие», — отметил глава Кенеша Милли Фирка.
В тот же день вечером в микрорайоне компактного проживания крымских татар Ак-Мечеть г. Симферополя усилиями местной громады и благотворительного фонда «Ватандаш-Соотечетственник» (глава фонда Рустем Халилов) был организован концерт с участием профессиональных исполнителей и любительских коллективов и спортивные состязания по армрестлингу. Особенно тепло было встречено выступление Сабины, гостьи из Республики Дагестан, которая исполнила зажигательные песни ногайского народа.
С наступлением сумерек для постящихся и гостей был организован ифтар.
МФ-информ
Фото: Нариман Джемилов