20 января в Крыму официально отмечают День Автономной Республики Крым. С одной стороны, дата официальная, с другой — судьбоносная во всех смыслах.
23 года назад на референдуме подавляющим большинством (93,26 %) избиратели проголосовали за воссоздание крымской автономии, а Верховный Совет УССР, возглавляемый Леонидом Кравчуком, 12 февраля 1991 года принял Закон о восстановлении автономии.
Теме создания/воссоздания крымской автономии посвящена статья в газете «Вести» «Автономный статус Крыму давали Ленин и Кравчук. 23 года назад воссоздали крымскую автономию».
Дитя Революции
Но автономный статус был провозглашен впервые вовсе не зимой 1991-го, а на почти что на семьдесят лет раньше — в октябре 1921 года. Тогда постановлением ВЦИК и СНК РСФСР была создана Крымская Автономная Социалистическая Советская Республика (КрАССР) в составе федеративной советской России. Подписи под документом поставили первые лица советского государства — Владимир Ленин и Михаил Калинин.
Смысл данного шага большевиков был прагматичен и символичен одновременно: после окончания Гражданской войны было необходимо продемонстрировать крымчанам лояльность и отсутствие предубежденности к последнему оплоту «белогвардейцев». К тому же Крым был очень показательной площадкой для демонстрации тезиса о праве наций на самоопределение. Уже 10 ноября 1921 года была принята первая Конституция КрАССР, по которой высшим органом власти являлся Всекрымский съезд Советов, законодательным — Центральный исполнительный комитет республики, а исполнительным — Совет народных комиссаров автономии. Собственно, эта схема полностью копировала систему высших органов власти в большевистской стране. Поэтому смысл автономии Крыма носил такой же административно-территориальный (а не национальный) характер.
Во власти был национальный тандем
При этом национальный состав населения Крыма как раз и был одним из самых важных факторов существования автономии в 20-30-х годах прошлого века. Однако распределение кадрового «расклада» власти практически поровну было осуществлено представителями русской и крымскотатарской общин. Конституции КрАССР закрепляли два государственных языка — русский и крымскотатарский, при гарантиях развития всех языков других народов региона.
Связано это было как с общей политикой привлечения нацкадров во все сферы жизни общества, так и пониманием, что реальное сопротивление большевикам в ходе Гражданской войны оказывали лишь представители крымскотатарских сил. А значит, с их мнением необходимо было считаться, чтобы вдруг опять не полилась кровь. О реальности особой нацполитики в автономии говорит тот факт, что на практике высшие должности в КрАССР (глав Совнаркома и ЦИК автономии) представлял тандем русского и крымского татарина, но были примеры и 100%-ного татарского руководства автономии, гуманитарная политика почти все первые 20 лет советской власти в Крыму была в руках крымскотатарских чиновников.
Ликвидирована же первая автономия была в 1945 году, после депортации крымских татар, что, очевидно, и стало поводом к снижению значения Крыма до рядовой области: сохранение статуса было бы немым символом особой национальной политики и укором за ее преступное изменение.
Закир Закиров, Александр Севастьянов
Справка:
20 января, в 1991 году в Крымской области состоялся референдум по вопросу воссоздания Крымской АССР. На всеобщее голосование был вынесен вопрос: «Вы за воссоздание Крымской Автономной Советской Социалистической республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора?».
На основании представленных протоколов городских и районных комиссий по референдуму областная (центральная) комиссия сообщала, что число граждан, которые приняли участие в голосовании, — 1 441 019 человек, что составляет 81,37% от внесенных в списки. Число голосов, поданных за восстановление Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора, составило 1 343 855, или 93,26% от принявших участие.
12 февраля 1991 года Верховный Совет Украинской ССР принял Закон «О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики».
В Статье 1 закона сказано: «Восстановить Крымскую Автономную Советскую Социалистическую Республику в пределах территории Крымской области в составе Украинской ССР».
Согласно данному закону, высшим органом государственной власти на территории Крымской АССР временно (до принятия Конституции Крымской АССР и создания конституционных органов государственной власти) был признан Крымский областной Совет народных депутатов.
22 марта 1991 года Крымский областной Совет народных депутатов был преобразован в Верховный Совет Крымской АССР, и ему было поручено разработать Конституцию Крыма. Через четыре месяца, 19 июня, упоминание о восстановленной автономии было включено в Конституцию Украинской ССР от 1978 года.
Источник: http://vesti.ua