Любопытная градостроительная ситуация сложилась сегодня в большинстве так называемых мест компактного расселения крымских татар, возвратившихся на свою историческую Родину после почти полувековой насильственной депортации.
За 22 года обустройства, в основном путем самостроя, на полуострове появились новые микрорайоны, поселки с более или менее развитой инфраструктурой жизнеобеспечения. То бишь с электроэнергией, водой, газом, а кой-где и с канализацией, подведенных как за счет бюджетных средств, так и иных источников финансирования. Например, по программе TiKA.
Однако вот объектов соцкультбыта, в первую очередь детских садов, общеобразовательных школ, фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) в таких микрорайонах, массивах раз, два и обчелся. Даже с многотысячным населением. Типичный пример — микрорайон Ак-Мечеть в юго-западной части Акмесджида (Симферополя). О котором, собственно, и пойдет речь.
Ак-Мечеть вчера и сегодня
Как сообщает сайт Ак-Мечети, 23 февраля 1990 года Симферопольский горсовет в результате многочисленных пикетов, прошедших осенью 1989 года в столице Крыма, принял решение о выделении крымским татарам 500 земельных участков для строительства жилых домов на бывшем лавандовом поле в микрорайоне Новониколаевка.
Так на каменистом, вздымающемся к югу, плато, где слой почвы составлял всего 5 см, появился первый в Крыму официально оформленный крымскотатарский поселок, жителям которого, чтобы выращивать те же овощи, фрукты, приходилось завозить землю на свои участки. Следует отметить, что название микрорайона чисто символическое, ибо в действительности это юго-западная часть Симферополя, и в официальных документах указываются только названия улиц и номера домов.
Сегодня, спустя 23 года, Ак-Мечеть — это достаточно благоустроенный экологически чистый массив с добротными двух-, трехэтажными частными домами, с электроэнергией, водой, природным газом, канализацией, интернетом и ежеминутно курсирующими в светлое время суток маршрутками, связывающими этот микрорайон практически с любой частью города.
Работают магазины, ресторан, парикмахерская, автосалоны и другие учреждения бытового обслуживания. Построена мечеть — визитная карточка Ак-Мечети. За эти два десятилетия численность жителей микрорайона выросла до 6000, с ежегодным естественным приростом в 60-70 новорожденных. Одних первоклашек — 112, детсадовского возраста — около трехсот, а всех учащихся подростков около 1000. Но!
Проекты есть, объектов нет
Удивительно, но за те же 23 года существования и развития Ак-Мечети в микрорайоне не построено ни одного детского сада, детско-спортивной площадки, не говоря о школе, даже начальных классов. Хотя в генплане застройки микрорайона Новониколаевка (Ак-Мечеть), разработанного институтом «КрымНИИпроект» еще в 1992 году, все это было запланировано.
В частности, школа на 360 учащихся, по поводу начала строительства которой (уже в новом варианте на 616 мест — по генплану 2006 года) в 2008 году была заложена символическая капсула и частично выполнен фундамент. Но фундамент, то бишь часть его, есть, а школы и поныне нет. За отсутствием, надо понимать, госбюджетного финансирования по Программе расселения и обустройства депортированных крымских татар и лиц других национальностей, практически свернувшей свою деятельность в последние годы.
Достаточно заметить, что в прошлом, 2012, году фактическое финансирование по этой Программе объектов капитального строительства составило всего 4,88 миллиона гривень, или 0,6 млн. USD. Что составляет лишь десятую часть той суммы, которая была затрачена на строительство украинской гимназии в Акмесджиде в 2004 году. Это для сравнения. Своего рода антирекорд за всю 23-летнюю историю реализации Программы (см. статью в «ГК» от 1 июня 2012 года «Что строим и кто же в действительности обустраивается в Крыму?» и от 13.07.2012).
Показательно, что аналогичные, чисто символические 5 миллионов грн. ($ 0,6 млн.) заложены в госбюджете и на текущий 2013 год…
Полноценной национальной школе в Ак-Мечети быть?
На фоне или, скорее, как следствие такой политики финансирования появилось еще одно обстоятельство, существенно осложнившее ситуацию со строительством полноценных объектов социально-культурного назначения в Ак-Мечети.
Это после скандально известного решения №425 от 31 мая 2012 года, принятого Симферопольским горсоветом на 40-й сессии VI созыва в части разрешения пяти гражданам (кстати, не проживающим в Ак-Мечети) на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков в центральной части микрорайона: в районе ул. Кемаля Якуба, Айдын, Джеппара Акимова и ул. Инан (см. фрагмент карты). И уже через три месяца — 30 августа решением №500 45-й сессии эти земельные участки переданы им в частную собственность.
Это из ответа первого заместителя симферопольского мэра Сергея Ткачева бывшему председателю Постоянной комиссии Верховного Совета Автономной Республики Крым по межнациональным отношениям и проблемам депортированных граждан Ремзи Ильясову.
Но ведь именно здесь, на этой площадке, по генплану Ак-Мечети планировалось разместить общеобразовательную национальную школу со стадионом, детский сад, ФАП. Вопрос: насколько совместимо теперь все это в условиях усеченной территории? Поскольку эти самые злополучные земельные участки под индивидуальную жилую застройку общей площадью где-то около 0,5 гектара практически полностью съедают стадион запроектированной школы, делая ее не совсем полноценной в функционально-планировочном отношении. Конечно, можно и без стадиона, ограничившись волейбольной, баскетбольной площадками и стадионом под мини-футбол. Но правильно ли это?
Имея в виду спорность, если не сказать, неправомерность тех самых решений Симферопольского горсовета о передаче части общественных земель частным лицам под усадебную застройку. Ибо не было соблюдено главное условие принятия подобных решений — согласие громады Ак-Мечети. Но она-то, громада, решительно против. Открыто заявляя, что «нецелевое использование «общественных» земель является недопустимым фактом, и любые попытки посягнуть на эти земли и связанные с этим авантюры будут решительно пресекаться общественностью микрорайона» (см. статью «Руки прочь от общественных земель!» в «ГК» от 29 апреля 2011 г.).
Думается, что при таком боевом настрое громады полноценной национальной школе в Ак-Мечети быть. В планировочных границах по генплану.
Ак-Мечеть завтра
Определенный оптимизм в реализацию именно такого сценария и более добавляет ответ главного архитектора Симферополя Юрия Иванченко от 5 декабря 2012 года на соответствующий запрос представителей громады Ак-Мечети от 9 ноября 2012 года. Читаем: «В соответствии с проектной документацией в микрорайоне Ак-Мечеть (м-н Новониколаевский) предусмотрено строительство:
— общеобразовательной школы и детского сада в районе улиц Абдулы Тейфука, А. Сахарова, Джеппара Акимова;
— детского дошкольного учреждения на 140 мест в районе улицы Янтарная;
— отведен земельный участок под строительство детского сада на 120 мест в районе ул. Амет-Хан Султана;
— ведется строительство ФАП в районе ул. Кемала Якуба — ул. А. Сахарова;
— предусмотрены места для размещения детских площадок в районе ул. Умют — ул. Джеппара Акимова, ул. Бахтлы — ул. Чобан;
— в районе многоэтажной застройки по ул. Янтарной проектом застройки предусмотрено размещение: торгового комплекса; центра бытового обслуживания населения; отделения связи и сбербанка; аптеки; поликлиники; культурно-религиозного центра с мечетью».
Понятно, что первоочередным объектом после строящегося ФАПа является детский сад. По генплану их три, но первый на 120 мест планируется построить близ улицы Аметхана Султана на площадке, где находится квартальный штаб Ак-Мечети. Финансировать строительство обещает вроде бы Турция по линии ТiКА — главный зарубежный спонсор обустройства крымских татар на полуострове.
Ну а следующим объектом, надеемся, будет школа.
Валерий ДАРГ
Газета «Голос Крыма»
№ 12 (1002) от 22.03.2013 г.