Естественная убыль населения России достигла максимальных после 2008 года значений.
По итогам первого полугодия естественная убыль населения (превышение числа умерших над числом родившихся) достигла почти 200 тыс. человек. Такие оперативные данные обнародовал в среду Росстат. Это худший показатель после 2008 года, следует из отчетов статистического ведомства.
В правительстве уже заявляли, что потери населения становятся в РФ катастрофическими. Списывать этот демографический провал только на «эхо войны» все сложнее. Некоторые чиновники уже признали, что снижение рождаемости в РФ в большей степени обусловлено экономическими факторами.
Росстат опубликовал оперативные данные о естественном движении населения за первое полугодие 2019-го. Их можно назвать шокирующими. Естественная убыль населения в январе–июне этого года составила 198,8 тыс. человек. Это максимальное значение после 2008 года: тогда в январе–июне естественная убыль достигала почти 258 тыс. человек.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года показатель увеличился на 21%: в январе–июне 2018-го естественная убыль составляла около 164 тыс. человек.
В первом полугодии 2019-го в стране родилось 719,7 тыс. человек, это примерно на 8% меньше, чем было в январе–июне 2018-го. При этом умерло 918,5 тыс. человек, что на 3% меньше, чем годом ранее.
Из позитивных итогов: существенно снизилась младенческая смертность – в годовом выражении почти на 8%. Так, в январе–июне 2019-го на тысячу родившихся приходились 4,7 случая смерти, годом ранее – 5,1 случая.
Судя по тем заявлениям, которые делали правительственные чиновники ранее, такая убыль населения – это без преувеличения катастрофа. В начале июля вице-премьер Татьяна Голикова заявила: «Мы катастрофически теряем население страны. За четыре месяца (2019 года. – «НГ») естественная убыль населения у нас составила около 149 тыс. человек. Это означает, что у нас падает рождаемость и не такими, как нам хотелось бы, темпами снижается смертность».
«Это действительно рекордные показатели естественной убыли населения, и, видимо, нас ждут еще более рекордные показатели», – комментирует данные Росстата заместитель заведующего Международной лабораторией демографии и человеческого капитала РАНХиГС Сергей Шульгин. Однако эксперт уточняет, что обычно показатель убыли в первые полгода выше, чем во второй половине года. Во втором полугодии «ситуация относительно нормализуется». «У нас в этом году относительно большой миграционный прирост, поэтому, может быть, по итогам всего года показатели будут не хуже значений прошлых лет», – сказал «НГ» Шульгин.
Хотя уточним: по итогам января–мая этого года миграционный прирост компенсировал естественную убыль населения только на 64%; по итогам 2018 года – на 57,2%. К слову, в прошлом году миграционный прирост перестал на 100% компенсировать естественную убыль населения впервые после 2010 года (см. «НГ» от 28.12.18).
Говоря о причинах убыли населения, доцент Российского экономического университета Ольга Лебединская сообщила «НГ», что происходит наложение многих факторов. «Во-первых, снижение числа женщин фертильного (детородного) возраста дает низкий стартовый потенциал рождаемости (38% от общей численности женщин). Во-вторых, увеличение возраста матери по рождению первого и последующих детей потенциально закладывает низкую «детность», – говорит эксперт. В-третьих, «смертность населения». «Она имеет особенности: высока смертность населения трудоспособного и молодого возрастов», – сообщает Лебединская.
Такие данные Росстата «свидетельствуют, что наша демографическая политика, несмотря на все усилия, не дала ожидаемого окончательного результата», – считает гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. По его мнению, такой резкий провал одной «демографической ямой» прошлых лет не объяснить. Срабатывает еще и социально-экономический фактор.
В Минтруде, анализируя ситуацию с рождаемостью, ранее указывали на возрастающую негативную роль именно экономических факторов. «Несмотря на то что одной из проблем рождаемости принято выделять снижение процента женщин фертильного возраста, а именно на четверть эта группа уменьшится к 2033 году, это не главная причина», – сообщала на сайте ведомства пресс-служба Минтруда со ссылкой на первого замглавы министерства Алексея Вовченко. «Мы связываем причину снижения рождаемости прежде всего с экономикой, с уровнем дохода наших семей, который за последние годы не растет… Поэтому меры нашего воздействия на увеличение рождаемости будут и остаются экономические – это экономическое стимулирование», – пояснял Вовченко.
В конце июня в ходе «Прямой линии» президент Владимир Путин анонсировал увеличение пособия на ребенка до 10–11 тыс. руб. семьям с невысоким доходом. Так президент ответил на возмущение одной из жительниц России мизерным пособием, которое выплачивается после достижения ребенком полутора лет: речь шла всего лишь о 50 руб. в месяц.
В конце июля Госдума приняла закон, позволяющий получать пособия на первого и второго ребенка большему числу семей за счет изменения критерия нуждаемости. Законопроектом предполагалось, что право на получение ежемесячных выплат получат семьи, в которых размер среднедушевого дохода не превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в конкретном регионе. Такие семьи будут получать ежемесячные выплаты в размере установленного регионом прожиточного минимума. Также продлевался срок осуществления ежемесячных выплат до достижения ребенком возраста трех лет.
Выплаты по уходу за ребенком с рождения до трех лет с 2020 года будут получать около 856 тыс. семей, сообщала ранее Татьяна Голикова. Средний размер пособия в 2019 году составил 11,2 тыс. руб., сообщал ТАСС. Некоторые эксперты, однако, считают подобные экономические меры хоть и позитивными, но недостаточно масштабными.
Анастасия Башкатова
Источник: http://www.ng.ru/economics/2019-08-14/1_7649_birthrate.html