ЗАКОН УКРАИНЫ

О восстановлении прав лиц, депортированных по национальному признаку

Данный Закон определяет статус лиц, депортированных по национальному признаку, устанавливает гарантии государства относительно возобновления их прав, принципы государственной политики и полномочий органов государственной власти,

органов местного самоуправления относительно возобновления прав этих лиц.

Статья 1.

Определение сроков

В данном Законе сроки употребляются в таком значении:

депортация — насильственное переселение народов, национальных меньшинств и лиц с мест постоянного проживания на основании решений, принятых органами государственной власти прежнего СССР;

лица, депортированные по национальному признаку (дальше — депортированы лица):

лица (граждане прежнего СССР), которые в принудительном порядке были переселены по национальному признаку на спецпоселение соответственно решениям органов государственной власти прежнего СССР или союзных республик с мест

постоянного проживания, которое является территорией Украины;

лица (граждане прежнего СССР), которые были принудительно направлены в определенные места проживания (на спецпоселение) к членам своих семей по окончании военной службы, возвращение из эвакуации, отбывания принудительных работ, наказания и тому подобное;

лица (граждане прежнего СССР), которые на момент депортаций  находились за пределами мест постоянного проживания (на военной службе, в эвакуации, на принудительных работах, в местах лишения свободы и тому подобное), но на которых впоследствии были распространены ограничения их прав и свобод по национальному признаку, в том числе запрещение на возвращение и проживание в местах постоянного проживания; лица, которые родились в семьях депортированных лиц к моменту их возвращения в места постоянного проживания;

компенсация — возмещение депортированному лицу материального вреда, нанесенного в результате депортации;

члены семьи депортированного лица — мужчина, жена, родители, дети, внуки депортированного лица, которые проживают совместно с ней, связаны с

ней общим бытом и имеют взаимные права и обязанности;

реабилитация — признание незаконными и преступными репрессивных актов против

народов, национальных меньшинств и лиц, которые испытали насильственное переселение по национальному признаку из территории Украины;

сатисфакция — государственные гарантии относительно недопущения насильственных переселений народов, национальных меньшинств и лиц по национальному признаку из территории Украины;

территория Украины

— территория, определенная государственной границей на время провозглашения независимости Украины

 Статья 2

 Законодательство Украины о возобновлении прав депортированных лиц

Законодательство в сфере возобновления прав депортированных лиц состоит из Конституции Украины, данного Закона и других законов, а также нормативно правовых актов, которые принимаются на их выполнение, международных договоров, согласие на

обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Статья 3

Государственная политика относительно возобновления прав депортированных лиц

Украина признает возобновление прав граждан Украины из числа депортированных лиц приоритетной сферой политического, социально-экономического, культурного и духовного развития общества.

Государственная политика относительно возобновления прав депортированных лиц определяется Верховной Радой Украины в соответствии с Конституцией Украины и обеспечивается органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Государство гарантирует гражданам Украины из числа депортированных лиц, которые вернулись в места их постоянного обитания на момент депортации, права согласно с Конституцией Украины и создания условий для обустройства, обеспечения землей, жильем, трудоустройство, сохранение и развитие этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности

Государство создает условия для добровольного возвращения в Украину, адаптации и интеграции в украинское общество депортированных лиц

Во время реализации гарантий депортированным лицам не должны ограничиваться права и законные интересы граждан, которые проживают на соответствующих территориях.

Статья 4

Признание статуса депортированных лиц

Депортированными для действия данного Закона признаются: лица из числа депортированного крымскотатарского народа, который был подвержен насильственному переселению в период 1941-1944 годов, что предусматривало депортацию всех без исключения представителей этого народа из постоянного их местожительства, и которые приобрели гражданство Украины;

лица из числа национальных меньшинств, которые было подданное насильственному переселению в период 1941 – 1944 годов с мест их постоянного проживания из всей или части территории Украины и которые приобрели гражданство Украины;

лица (граждане прежнего СССР), которые были принудительно направлены в определенные места проживания (на спецпоселение) к членам своих семей по окончании военной службы, возвращение из эвакуации, отбывания принудительных работ, наказания и тому подобное, и которые приобрели гражданство Украины;

лица (граждане прежнего СССР), которые на момент депортации находились за пределами мест постоянного проживания, но на которых впоследствии были распространены ограничения их прав и свобод по национальному признаку, в том числе запрещение на возвращение и проживание в местах постоянного проживания, и которые приобрели гражданство Украины;

лица, которые родились в семьях депортированных лиц к моменту их

возвращения в места постоянного проживания и которые приобрели гражданство Украины;

отдельные личности, которые было подданное насильственному переселению

отдельные личности, которые было подданное насильственному переселению с мест их постоянного проживания на основании принадлежности к определенной национальности и которые приобрели гражданство Украины.

Отдельными законами Украины может устанавливаться порядок возобновления прав других категорий лиц, которые было подданное насильственному переселению из территории Украины.

Статья 5

Установление факта депортации

Факт депортации лица подтверждается соответствующей справкой или другими документами, выданными компетентными органами Украины, других государств — прежних республик СССР. Форма справки и данные, какие обязательно должны содержаться в отмеченных документах, утверждаются Кабинетом Министров Украины.

При отсутствии отмеченных документов факт депортации лица устанавливается в судебном порядке.

 СССР. Форма справки и данные, какие обязательно должны содержаться в отмеченных документах, утверждаются Кабинетом Министров Украины.

Статья 6

Порядок решения вопросов из приобретения статуса депортированных лиц

Органами, уполномоченными решать вопрос из определения статуса депортированных лиц (дальше — уполномочены органы) в пределах своих полномочий, специально уполномочен центральный орган исполнительной власти по вопросам возобновления прав депортированных лиц, Совет министров Автономной Республики Крым, областные и районные государственные администрации, в городах республиканского (в Автономной Республике Крым) и областного значения — исполнительные органы городских советов.

Вопрос приобретения статуса депортированного лица решается на основании заявления и копии паспорта, которые подаются к уполномоченному органу лицом или в интересах такого лица, — любым другим лицом, в порядке, определенном законами Украины.

Подготовка документов, необходимых для установления факта депортации лица, полагается на уполномоченные органы. В случае наличия в лица необходимых документов для установления факта депортации она подает их к

уполномоченному органу вместе с заявлением.

Подготовка документов, необходимых для установления факта депортации лица, полагается на уполномоченные органы. В случае наличия в лица необходимых документов для установления факта депортации она подает их к

уполномоченному органу вместе с заявлением.

Срок рассмотрения заявления уполномоченным органом не может превышать трех месяцев.

Решение об отказе в выдаче справки может быть обжаловано в судебном порядке.

При отсутствии документальных сведений факт депортации лица устанавливается в судебном порядке.

Документы об установлении факта депортации, выданные уполномоченными органами государств, — прежних республик СССР, являются действительными на территории Украины.

В случае необходимости уполномочены органы Украины посылают запрос к соответствующим органам государств — прежним республикам СССР, которые выдали такие документы, для выяснения оснований их выдачи.

В случае принятия решения о предоставлении заявителю статуса депортированного лица ему выдается удостоверение. За выдачу удостоверения и осуществления мероприятий для установления факта депортации плата из лиц не исправляется.

Статус депортированного лица не может быть предоставлен лицу, относительно которого в материалах уголовных дел есть совокупность доказательств, которые подтверждают обґрунтованість привлечение этого лица к ответственности за преступления

против человечества и человечности, совершенные ею в период Второй мировой войны.

Лица, которые сознательно предоставили недостоверную информацию, могут быть лишены статуса депортированных лиц и несут за это ответственность в установленном законом порядке.

В случае предоставления лицу статуса депортированного лица признаются недействительными связанные с депортацией решения о лишении ее государственных наград, ученых степеней, военных, специальных и почетных званий, пенсий и других прав.

По желанию депортированного лица или его родственников (в случае смерти депортированного лица) сообщения о признании недействительными связанных с депортацией решений о лишении ее государственных наград, ученых степеней, военных, специальных и почетных званий, пенсий и других прав должно быть бесплатно опубликовано в прессе или другим способом доказано к сведению общественности по месту работы или проживание депортированного лица.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении статусу депортированного лица уполномочен орган в письменном виде сообщает об этом заявителю с указанием причины отказа

Статья 7

Порядок и условия реабилитации депортированных лиц

Государство обеспечивает реабилитацию депортированных лиц путем создания условий, направленных на устранение негативных последствий, которые возникли относительно конкретного лица в результате депортации.

Депортированным лицам, которые возвращаются в Украину на проживание, гарантируется за их желанием право на поселение в пределах тех административно-территориальных единиц, где они (или их родители, или дед или баба) проживали на момент депортации.

Депортированным лицам, которые находились на спецпоселении, которое определяется периодом с момента депортации к моменту снятия режима спецпоселений, их трудовой (страховой) стаж за период спецпоселения засчитывается к стажу работы (страхового стажа) для назначения трудовых пенсий в тройном размере.

Депортированные лица, которые находились на спецпоселении и которые достигли пенсионного возраста или является инвалидами, получают льготы на:

получение путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха;

снижение оплаты обитаемой площади и коммунальных услуг на 50 процентов в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством, а также стоимости топлива (в том числе жидкого) в пределах установленных норм для лиц, которые проживают в домах без центрального отопления;

пятидесятипроцентную скидку стоимости лекарств за рецептом;

внеочередное устраивание к заведениям социальной защиты населения.

Депортированные лица имеют право на бесплатную консультацию по вопросам, связанным с приобретением статуса депортированного лица, а также освобождаются от уплаты государственной пошлины, в том числе покрытия судебных расходов, во время обращения в соответствии с государственными органами, органов местного самоуправления и судов по вопросам применения данного Закона, за исключением споров между этими лицами и их наследниками.

Статья 8

Порядок и условия компенсации

Изъятые в результате депортации здания и другое имущество по возможности (если дом не занят, а имущество сохранилось) возвращаются депортированному лицу или его наследникам натурой. В случае отсутствия такой возможности заявителю возмещается стоимость зданий и имущества.

Заявления о компенсации и возвращении имущества подаются не позже трех лет со дня приобретения лицом статуса депортированного лица.

Возмещение стоимости изъятых в результате депортации здания и другого имущества депортированному лицу или его наследникам осуществляется на протяжении пяти лет после принятия соответствующего решения уполномоченным органом, при этом одноразово платится не меньше пятой части начисленной суммы. В случае смерти депортированного лица после принятия соответствующего решения возмещения стоимости осуществляется наследникам первой очереди.

Депортированным лицам из числа граждан Украины и членам их семей, которые возвращаются в Украину, в порядке и размерах, определенных Кабинетом Министров Украины, возмещается стоимость проезда и провоза багажа, оказывается одноразовая материальная помощь, а также в случае необходимости выделяются земельные участки для индивидуального жилищного строительства и обслуживания обитаемого дома или предоставляется в собственность жилье, построенное или приобретено за счет средств Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым, бюджетов местного самоуправления, других средств, предусмотренных на эти цели;

В местах компактного поселения депортированных лиц за счет средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах, сооружаются объекты коммунального и социально-культурного назначения в соответствии с программами, утвержденными в установленном порядке.

Гражданам Украины из числа депортированных лиц, которые поселились в сельской местности, государством обеспечивается бесплатная передача им в собственность земли сельскохозяйственного назначения в размере земельного пая, определенного для этой местности.

Статья 9

Особенности компенсации депортированным лицам, которые получили (частично получили) ее к вступлению в силу данным Законом

В случае получения (частичного получения) компенсации депортированным лицом за решениями органов власти прежнего СССР, Кабинета Министров Украины, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления возмещения вреда та выплата компенсации осуществляются с учетом этих выплат (компенсаций).

Депортированным лицам, которым при возвращении в места постоянного проживания было предоставлено в собственность жилье, построенное или приобретено за счет Государственного бюджета Украины или местных бюджетов, жилье, которое в них было изъято в результате депортации, или его стоимость не возмещается.

Статья 10

Сатисфакция депортированных лиц

Сатисфакция обеспечивается путем установления государственных гарантий относительно недопущения насильственных переселений народов, национальных меньшинств и лиц по национальному признаку из территории Украины и проведения мероприятий, направленных на публичное осуждение таких акций и чествование жертв депортации.

Статья 11

Финансирование мероприятий по возобновлению прав депортированных лиц

Средства на финансирование мероприятий, связанных с возвращением, обустройством и возобновлением прав депортированных лиц и членов их семей, ежегодно предусматриваются в Государственном бюджете Украины, бюджете Автономной Республики Крым и бюджетах  местного самоуправления отдельной строкой.

Для финансирования мероприятий, связанных с возвращением, обустройством и возобновлением прав депортированных лиц, могут использоваться также средства международных организаций и иностранных государств, которые выделяются ими для этих потребностей;

Обустройство депортированных лиц и членов их семей, своя адаптация и интеграция в украинское общество осуществляются в соответствии с общегосударственными программами, которые разрабатываются и осуществляются Кабинетом Министров Украины на выполнение данного Закона.

Статья 12

Полномочия Кабинета Министров Украины

Кабинет Министров Украины:

обеспечивает реализацию государственной политики в сфере возобновления прав депортированных лиц;

разрабатывает и осуществляет общегосударственные программы относительно возобновления прав депортированных лиц, в том числе относительно их расселения и обустройства;

утверждает порядок возмещения стоимости проезда и провоза багажа к месту проживания в Украине;

утверждает порядок предоставления одноразовой материальной помощи;

утверждает порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей жильем, построенным или приобретенным за счет бюджетных средств;

определяет в порядке и в пределах полномочий, установленных законами, порядок обеспечения земельными участками для индивидуального жилищного строительства и сельскохозяйственной деятельности, сооружение объектов коммунального и социально-культурного назначения в местах компактного проживания депортированных лиц;

выдает другие нормативно правовые акты на реализацию этого и других законов для возобновления прав депортированных лиц;

принимает меры относительно обеспечения возобновления прав депортированных лиц, а также способствует их адаптации и интеграции в украинское общество.

Статья 13

Полномочия специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам возобновления прав депортированных лиц

Специально уполномочен центральный орган исполнительной власти по вопросам возобновления прав депортированных лиц:

обеспечивает проведение государственной политики в сфере возобновления прав депортированных лиц;

координирует подготовку и осуществление центральными и местными органами исполнительной власти мероприятий по обеспечению прав депортированных лиц;

способствует деятельности органов исполнительной власти в сфере международного сотрудничества относительно решения проблем депортированных лиц и членов их семей;

вносит предложения относительно финансирования мероприятий, направленных на обустройство депортированных лиц, их адаптацию и интеграцию в украинское общество;

вносит предложения относительно порядка возмещения стоимости проезда и перевозки имущества к месту постоянного проживания в Украине, предоставления одноразовой материальной помощи, жилья и материальной помощи на строительство индивидуального жилья, снабжения питьевой воды у места компактного проживания депортированных лиц и тому подобное;

обеспечивает разработку проектов государственных программ и мероприятий, других нормативно правовых актов, направленных на возвращение, обустройство и возобновления прав депортированных лиц и членов их семей, их адаптацию и интеграцию в украинское общество

Статья 14

Полномочия Верховной Рады Автономной Республики Крым и Советы министров Автономной Республики Крым, местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления

Верховная Рада Автономной Республики Крым принимает участие в разработке и реализации общегосударственных программ по вопросам возвращения и обустройства депортированных лиц, утверждает республиканские программы для обеспечения выполнения государственной политики в сфере депортированных лиц.

Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации,

органы местного самоуправления принимают участие в разработке и выполнении государственных и региональных программ социально-экономического и

национально-культурного развития депортированных лиц.

Статья 15

Ответственность за нарушение  данного Закона

Лица, которые нарушили требования данного Закона, несут ответственность по закону

Статья 16

Сотрудничество с другими государствами, международными организациями и фондами

Украина развивает и поддерживает все формы международного сотрудничества, которые не противоречить международному праву и национальному законодательству.

Международное сотрудничество в решении проблем депортированных лиц осуществляется на основе международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Привлечение Кабинетом Министров Украины внебюджетных средств для предоставления помощи депортированным лицам осуществляется на основе  договоров между Украиной и другими государствами, международными организациями и фондами.

Украина принимает меры для заключения двусторонние и многосторонние международные договоры относительно обеспечения возобновления прав депортированных лиц.

Международное сотрудничество со странами, в которых проживают или проживали депортированные лица, осуществляется на основе заключения двусторонние соглашения с этими странами о сотрудничестве в организации

возвращения и обустройство этой категории граждан.

Статья 17

Заключительные положения

1. Данный Закон вступает со дня его опубликования, за исключением частей четвертой,

1. пятой статьи 7 и частей первой, третьей, четвертой статьи 8, которые вступают с 1 января 2011 года.

До приведения других законов в соответствие с данным Законом они действуют в части, что не противоречить данному Закону.

2. Кабинету Министров Украины на протяжении трех месяцев со дня вступления в силу данным Законом:

внести в Верховную Раду Украины предложения относительно приведения законодательных актов в соответствие с данным Законом;

в проектах Государственного бюджета Украины на 2009 год и следующие годы предусматривать средства на выполнение данного Закона;

принять в пределах компетенции нормативно правовые акты на обеспечение выполнения данного Закона;

обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно правовых актов,

Председатель Верховной Рады

Украины

ЗАКОН РСФСР

О реабилитации репрессированных народов

Обновление советского общества в процессе его демократизации и формирования правового государства в стране требует очищения всех сфер общественной жизни от деформации и искажения общечеловеческих ценностей. Оно создало благоприятные возможности по реабилитации репрессированных в годы Советской власти народов, которые подверга­лись геноциду и клеветническим нападкам.

Политика произвола и беззакония, практиковавшаяся на государствен­ном уровне по отношению к этим народам, являлась противоправной, оскорбляла достоинство не только репрессированных, но и всех других народов страны. Ее трагические последствия до сих пор сказываются на состоянии межнациональных отношений и создают опасные очаги меж­национальных конфликтов.

Опираясь на международные акты, декларацию Верховного Совета СССР от 14 ноября 1989 года «О признании незаконными и преступными реп­рессивных актов против народов, подвергшихся насильственному пересе­лению и обеспечении их прав», постановления Съездов народных депута­тов РСФСР, а также действующее законодательство РСФСР и СССР, закрепляющее равноправие советских народов, и стремясь к восстановлению исторической справедливости, Верховный Совет РСФСР провозглашает отмену всех незаконных актов, принятых в отношении репрессированных народов, и принимает настоящий закон об их реабилитации.

Статья 1

Реабилитировать все репрессированные народы РСФСР, признав незаконными и преступными репрессивные акты против этих народов.

Статья 2

Репрессированными признаются народы (нации, народности или этнические группы и иные, исторические сложившиеся культурно-этни­ческие общности людей, например, казачество), в отношении которых по признакам национальной или иной принадлежности проводилась на госу­дарственном уровне политика клеветы и геноцида, сопровождавшаяся их насильственным переселением, упразднением национально-государствен­ных образований, перекраиванием национально-территориальных границ, установлением режима террора и насилия в местах спецпоселения.

Статья 3

 Реабилитация репрессированных народов означает призна­ние и осуществление их права на восстановление территориальной цело­стности, существовавшей до антиконституционной политики насиль­ственного перекраивания границ, на восстановление национально-госу­дарственных образований, сложившихся до их упразднения, а также на возмещение ущерба, причиненного государством.

Реабилитация предусматривает возвращение народов, не имевших сво­их национально-государственных образований, согласно их волеизъяв­лению, в места традиционного проживания на территории РСФСР.

В процессе реабилитации репрессированных народов не должны ущем­ляться права и законные интересы граждан, проживающих в настоящее  время на территории репрессированных народов.

Статья 4

 Не допускается агитация или пропаганда, проводимые с целью воспрепятствия реабилитации репрессированных народов. Лица, совершающие подобные действия, а равно подстрекающие к ним, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

Статья 5

 Восстановление и изменение национально — государственных образований репрессированных народов осуществляется на основе законодательного регулирования межнациональных отношений.

Статья 6

 Территориальная реабилитация репрессированных народов предусматривает осуществление на основе их волеизъявления правовых и организационных мероприятий по восстановлению национально-территориальных границ, существовавших до их антиконституционного насильственного изменения.

Для осуществления территориальной реабилитации в необходимых случаях может устанавливаться переходный период. Решение об установ­лении переходного периода и восстановлении национально-территори­альных границ принимается Верховным Советом РСФСР.

Статья 7

 Политическая реабилитация репрессированных народов, ра­нее имевших свои незаконно упраздненные национально-государствен­ные образования, предусматривает восстановление этих образований в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона.

Статья 8

 Политическая реабилитация репрессированных народов, не имевших своих национально-государственных образований, означает их право на свободное национальное развитие, возвращение в места пре­жнего проживания на территории РСФСР, обеспечение им равных с дру­гими народами возможностей в осуществлении своих политических прав и свобод, гарантированных действующим законодательством.

Статья 9

Ущерб, причиненный репрессированным народам и отдель­ным гражданам со стороны государства в результате репрессий, подлежит возмещению.

Порядок возмещения ущерба реабилитированным народам и отдель­ным гражданам устанавливается законодательными актами Союза ССР, РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

Возмещение ущерба реабилитированным народам и отдельным граж­данам осуществляется поэтапно.

Статья 10

 Социальная реабилитация репрессированных народа означа­ет, что гражданам, подвергшимся репрессиям, время их пребывания в спец­поселениях (местах ссылки) засчитывается в стаж  в тройном размере. В связи с этим предусматривается также увеличение размера пенсий по воз­расту за каждый год работы с учетом периодов, предусмотренных Законом РСФСР «О пенсионном обеспечении граждан в РСФСР.

Статья 11

Культурная реабилитация репрессированных народов пре­дусматривает осуществление комплекса мероприятий по восстановлению их духовного наследия и удовлетворения культурных потребностей.

Это означает также признание за репрессированными народами права на возвращение прежних исторических названий населенным пунктам и местностям, незаконно отторгнутым  у них в годы Советской власти.

Статья 12

Все акты союзных, республиканских и местных органов и должностных ЛИЦ, принятые в отношении репрессированных народов, за исключением актов, ВОСС1анавливающих их права, признаются неконст­руктивными и утрачивают силу.

Статья 13

 Особенности применения настоящего Закона по отношению к репрессированным народам, проживающим и проживавшим на территории Российской Федерации, регулируются отдельными законо­дательными актами РСФСР, принимаемыми по отношению к каждому репрессированному народу.

Председатель Верховного Совета РСФСР

Москва, Дом   Советов РСФСР 26 апреля 1991 года.

Б.Н.Ельцин

А вот как проводилось возвращение ранее высланных народов в далёком 1957 году

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ И ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ КОЛХОЗНИКАМ, РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ, ВОЗВРАЩАЮЩИМСЯ В ЧЕЧЕНО-ИНГУШСКУЮ И КАБАРДИНО-БАЛКАРСКУЮ АССР, КАЛМЫЦКУЮ И КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКУЮ АВТОНОМНЫЕ ОБЛАСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, А ТАКЖЕ В ДАГЕСТАНСКУЮ АССР И В НЕКОТОРЫЕ РАЙОНЫ СЕВЕРО-ОСЕТИНСКОЙ АССР, АСТРАХАНСКОЙ И РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТЕЙ

от 12 апреля 1957 г.  № 205

Москва

 Совет Министров РСФСР постановляет:

 1. Выдавать чеченцам, ингушам, балкарцам, калмыкам, карачаевцам, возвращающимся в Чечено-Ингушскую АССР, Кабардино-Балкарскую АССР, Калмыцкую автономную область и Карачаево-Черкесскую автономную область Ставропольского края, а также в Дагестанскую АССР и в некоторые районы Северо-Осетинской АССР, Астраханской и Ростовской областей кредит:

 а) на строительство домов с надворными постройками в размере до 10 тыс. рублей на семью, с погашением этого кредита в течение 10 лет, начиная с третьего года после вселения в построенные дома;

б) на ремонт домов и надворных построек, передаваемых колхозами, сельскими и районными Советами или предприятиями, в размере до 3000 рублей на хозяйство, с погашением в течение трех лет, начиная с третьего года после вселения в отремонтированные дома;

в) на приобретение коров или другого крупного рогатого скота особо нуждающимся семьям в размере 1500 рублей на семью, с погашением в течение трех лет, начиная с третьего года, после приобретения коров или другого крупного рогатого скота.

Выдачу указанных ссуд производить под обязательства колхозов.

2. Освобождать возвращающихся колхозников в год переселения от уплаты сельскохозяйственного налога, а также от обязательных поставок государству сельскохозяйственных продуктов и продуктов животноводства, кроме молока, а колхозы, принявшие их в свой состав (по числу принятых семей), от уплаты подоходного налога.

3. Сохранить за рабочими и служащими, возвращающимися для работы в совхозах, предприятиях, учреждениях и в организациях, непрерывный стаж работы, если перерыв в работе, в связи с возвращением, не превышает одного месяца (не считая времени на проезд к новому месту жительства).

4. Установить, что кредиты и льготы, предусмотренные настоящим постановлением, предоставляются только чеченцам, ингушам, балкарцам, калмыкам, карачаевцам, возвращающимся в организованном порядке по планам, утвержденным соответствующими облисполкомами, Советами Министров АССР и Организационным комитетом.

Кредиты на строительство и ремонт домов предоставлять также, в виде исключения, особо нуждающимся семьям, вернувшимся до издания настоящего постановления после 9 января 1957 года.

5. Выделить в 1957 году из резерва по кредитному плану Сельхозбанка по РСФСР на указанные в пункте 1 настоящего постановления цели кредит в сумме 150 млн. рублей, в том числе: Организационному комитету по Чечено-Ингушской АССР — 63 млн. рублей, Совету Министров Кабардино-Балкарской АССР — 19,5 млн. рублей, облисполкому Калмыцкой автономной области — 30 млн. рублей и облисполкому Карачаево-Черкесской автономной области — 37,5 млн. рублей.

6. Разрешить Организационному комитету по Чечено-Ингушской АССР, Советам Министров Кабардино-Балкарской, Дагестанской и Северо-Осетинской АССР, Астраханскому и Ростовскому облисполкомам, облисполкомам Калмыцкой и Карачаево-Черкесской автономных областей оказывать единовременную помощь отдельным, наиболее нуждающимся, семьям в размере, не превышающем 500 рублей.

Выделить в 1957 году на указанные цели из резервного фонда Совета Министров РСФСР 7,5 млн. рублей, согласно приложению.

7. Обязать Организационный комитет по Чечено-Ингушской АССР, Совет Министров Кабардино-Балкарской АССР и облисполкомы Калмыцкой и Карачаево-Черкесской автономных областей представлять в Министерство путей сообщения месячные заявки на перевозку возвращающихся семей чеченцев, ингушей, балкарцев, калмыков и карачаевцев, принадлежащего им скота и другого имущества не позднее, чем за 20 дней до начала месяца, с указанием станций и железных дорог погрузки, количества вагонов и их назначения.

Председатель Совета Министров РСФСР

М. Яснов.

Управляющий Делами Совета Министров РСФСР

М. Груздев

ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ БЮРО ЧЕЧЕНО-ИНГУШСКОГО ОБКОМА КПСС И ОРГКОМИТЕТА ПО ЧЕЧЕНО-ИНГУШСКОЙ АССР О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПРИЕМУ И УСТРОЙСТВУ СЕМЕЙ ЧЕЧЕНЦЕВ И ИНГУШЕЙ, ПРИБЫВАЮЩИХ В 1957 году

Апрель 1957 г.

Бюро рассмотрело Постановление Совмина РСФСР «О мерах помощи Чечено-Ингушской АССР», от 21 февраля 1957 г. № 56.*

…Организовать помощь со стороны колхозов и совхозов прибывающим семьям чеченцев и ингушей в строительстве жилых домов и надворных построек путем выделения транспортных средств, строительных материалов и рабочей силы…

ЦГНА. Ф.1016. Оп.2. Д.36. Л.39-40.

РАСПОРЯЖЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР

№ 517 р          от 11 февраля, 1958 г. Москва

Разрешить Совету Министров Северо-Осетинской АССР израсходовать в 1958 году из бюджета республики 500 тыс. рублей для оказании единовременной помощи отдельным наиболее нуждающимся семьям ингушей, возвратившимся в Северо-Осетинскую АССР.

Единовременную помощь оказывать в размере не более 1000 рублей на семью.

Председатель Совета Министров РСФСР

Ф. Козлов

ГАРФ. Ф.А.-518. Оп.1. Д.75. Л.4.

< 254 >

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ НАСЕЛЕНИЮ, ВОЗВРАТИВШЕМУСЯ НА ПРЕЖНИЕ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ПЕРЕСЕЛИВШЕМУСЯ В ПРЕДЕЛАХ ЧЕЧЕНО-ИНГУШСКОЙ АССР ИЗ ГОРНЫХ И ПРЕДГОРНЫХ РАЙОНОВ В ПЛОСКОСТНЫЕ РАЙОНЫ

№ 245 от 8 марта 1958 г. Москва

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Во изменение пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 12 апреля 1957 года № 205 освободить возвратившихся в организационном порядке в Чечено-Ингушскую АССР, Дагестанскую АССР, Кабардино-Балкарскую АССР, Калмыцкую и Карачаево-Черкесскую автономные области Ставропольского края, а также некоторые районы Северо-Осетинской АССР, Астраханской, Ростовской и Сталинградской областей колхозников, рабочих и служащих чеченской, ингушской, балкарской, калмыцкой и карачаевской национальностей на два года с момента вселения от уплаты сельхозналога, а вновь организованные колхозы — от уплаты подоходного налога. Освободить на этот же срок от уплаты подоходного налога колхозы, принявшие в свой состав возвратившееся население (по числу принятых семей).

2. Освободить хозяйства колхозников, рабочих и служащих совхозов, переселившихся в плановом порядке в пределах Чечено-Ингушской АССР из горных и предгорных районов в плоскостные районы, на два года с момента вселения от уплаты сельскохозяйственного налога, а колхозы, принявшие в свой состав переселенцев, от уплаты подоходного налога (по числу принятых семей).

3. Распространить на 1958 год льготы по сельхозналогу и подоходному налогу с колхозов, установленные пунктом 2 «б» постановления Совета Министров РСФСР от 12 апреля 1957 г. и № 207 «О переселении колхозников Коста-Хетагуровского района по их просьбе из Чечено-Ингушской АССР в Северо-Осетинскую АССР».

4. Считать утратившим силу распоряжение Совета Министров РСФСР от 14 декабря 1957 года № 6677-р и от 3 февраля 1957 г. № 417 р.

Зам. председателя Совета Министров РСФСР М. Яснов

Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И. Груздев

РАСПОРЯЖЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР  №     июля 1958 г.

Разрешить Совету Министров Северо-Осетинской АССР выдавать кредит Сельхозбанка на приобретение коров или другого крупного рогатого скота в сумме 1500 руб. на хозяйство переселенным и переселяющимся в соответствии с Постановлением СМ РСФСР от 12 апреля 1957 года № 207 семьям из Чечено-Ингушской АССР в Северо-Осетинскую АССР.

Выдачу ссуды производить сроком на 3 года с погашением, начиная с третьего года после приобретения скота.

Председатель Совета Министров РСФСР

Д. Полянский

ГАРФ. Ф.А.-518. Оп.1. Д.77. Л.211.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО ОБКОМА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ ЧЕЧЕНО-ИНГУШСКОЙ АССР О ПЕРЕСЕЛЕНИИ В 1958 Г. ЧЕЧЕНСКОГО И ИНГУШСКОГО НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКУ ИЗ КАЗАХСКОЙ И КИРГИЗСКОЙ ССР

от 18 октября 1958 г.

Постановили:

Переселить в 1958 г. в республику из Казахской и Киргизской ССР 7788 семей чеченского и ингушского населения и разрозненных семей 1607. Для организации переселения командировать в Казахскую и Киргизскую ССР группу ответственных работников.

Секретарь Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) О. Чахкиев

Председатель С М А. Слюсарев.

ГАРФ. Ф.Л-518. Оп.1. Д. 75. Л. 17-18.

ИЗ ОТЧЕТА О РАБОТЕ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИОННОГО НАБОРА РАБОЧИХ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РСФСР ЗА 1957 год

7. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР о восстановлении национальных автономий было намечено в 1957 году возвратить 40 тысяч семей (в том числе в Кабардино-Балкарскую АССР — 5000 семей, Чечено-Ингушскую АССР — 17 тыс., Калмыцкую автономную область — 10 тыс. человек).

В связи с большим стремлением населения быстрее вернуться к прежнему месту жительства, фактически возвратилось 90 496 семей (из них в Чечено-Ингушскую АССР — 56 992 семьи, в Дагестанскую АССР — 2274 семьи, в Северо-Осетинскую АССР — 1099 семей; калмыков — 12 798 семей, из них в Калмыцкую автономную область — 9325 семей, в Астраханскую область — 2269, в Сталинградскую область — 763 семьи, в Ростовскую область — 441 семья; карачаевцев в Карачаево-Черкесскую автономную область — 12 362 семьи, балкарцев в Кабардино-Балкарскую АССР — 4671 семья.

По поручению правительства совместно с Советом Министров АССР и облисполкомами Главным управлением были разработаны и представлены порядок и условия возвращения населения и мероприятия по его хозяйственному устройству.

Так как первоначальные наметки возврата населения были значительно превзойдены, в трудовом и хозяйственном устройстве возвратившегося населения создались трудности и некоторая часть его оказалось неустроенной.

В составе возвратившегося населения 148 962 человека трудоспособных, из них трудоустроено 99 974 человека, в том числе в колхозах — 30 461 чел., в совхозах — 44 887 чел., на предприятиях и в организациях — 18 667 чел.

Прибывшее население размещено: в отдельных домах — 49 953 семьи, на поселении — 19 999 семей, в коммунальных и колхозных домах — 10 963 семьи, остальные семьи проживают во временных и приспособленных помещениях.

За 1957 год построено 24 249 домов и 3163 временных строений, в стадии строительства находится 13 398 домов.

На хозяйственное устройство возвратившегося населения из 326 500 рублей кредита по плану, использовано 278 102 руб., в том числе на строительство домов 180 468 руб. Оказана единовременная помощь 3637 семьям в сумме 3 553 070 рублей.

Начальник Отдела планирования и учета рабочей силы Г. Эйдинов

ИЗ СПРАВКИ О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ЧЕЧЕНО-ИНГУШСКОЙ АССР  8 декабря 1961 г.

С 1957—1961 гг. валовая продукция промышленности возросла в республике на 49%. В капитальное строительство было вложено 427,5 млн. рублей, выстроено 49 промышленных предприятий, химический завод, сахарный, Новогрозненская ТЭЦ, завод железобетонных конструкций, гормолозавод и т.д. Возросли посевные площади в колхозах и совхозах. Поголовье крупного рогатого скота возросло на 31%.

Население республики — 892,4 млн. чел.: 432 тыс. чеченцев и ингушей. Из 524 тыс. чел. (418 тыс. чеченцев, 106 тыс. ингушей), проживавших в Казахской и Киргизской республиках, выехало в Чечено-Ингушетию: 468 тыс. человек (384 тыс. чеченцев, 84 тыс. ингушей).

Всего прибыло в Чечено-Ингушетию — 432 тыс. человек (356 тыс. чеченцев, 76 тыс. ингушей), в Дагестанскую АССР — 28 тыс. человек, в Северо-Осетинскую АССР — 8 тысяч ингушей.

В Казахской и Киргизской республиках осталось — 56 тыс. человек, 34 тыс. чеченцев, 22 тыс. ингушей. Из всех прибывших было 118 тыс. человек трудоспособных, трудоустроено к 1961 г. — 112 223 человек.

Если в 1944 г. в промышленности работали 1077 чеченцев и ингушей, то в 1961 г. — 19 тыс. человек.

Прибывшим в республику была выдана ссуда на сумму 34 306 тыс. рублей.

На 1961 г., 10 000 человек проживали в коммунальных квартирах, 73 тыс. человек построили и купили дома, 10 400 семей заканчивают строительство, 1600 семей — в частных квартирах.

57 121 хозяйство имело крупный рогатый скот.

Чеченцы и ингуши принимают активное участие в работе и политической жизни. Из 7222 депутатов Верховного Совета ССР, РСФСР и местных Советов 3997 чел. (55,3%) — представители коренных национальностей.

Из 5982 коммунистов, избранных в составы обкомов, горкомов и райисполкомов КПСС, парткомов и бюро первичных организаций 1182 (19,7%) — чеченцы и ингуши.

Среди 955 секретарей первичных организаций 122 — чеченцы и ингуши.

Из 10 349 членов профсоюзов, избранных в состав областного совпрофа, обкомов, райкомов — 4577 человек чеченцы и ингуши (44,2%).

В 1944 году в составе областной партийной организации 2725 коммунистов коренной национальности, в 1961 году — 4190 чел. (14,3%).

В 1957 году комсомольцев из чеченцев и ингушей насчитывалось — 37 654, в 1961 г. — 41 360 человек.

За 1957—61 год подготовлено 1056 учителей. Число школ возросло с 365 до 414 и учащихся в них с 80,4 тыс. до 153,1 тыс. человек.

В республике проводилась работа по ликвидации неграмотности. С 1957 по 1961 г. обучено более 20 тыс. человек, 15 тыс. женщин -горянок.

Число больничных учреждений возросло с 70 до 73, число врачей — с 1105 до 1403 человек.