Туркменистан, отмечающий 27 октября 20-летие своей независимости, идет навстречу этой славной дате со всевозрастающей активизацией миролюбивой и добрососедской внешней политикой, направленной на консолидацию усилий по сохранению мира и укреплению безопасности, расширению международного сотрудничества во имя устойчивого развития, процветания стран и народов.

Участие туркменского государства в ключевых вопросах современности характеризуются значительным повышением и укреплением его значимой роли в международных делах, существенным расширением всего спектра участия в региональной и мировой политике. Одним из ярких свидетельств этого является участие официальной делегации Туркменистана, представленной на высшем уровне, в работе очередной 66-й сессии Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций.

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов в своем программном выступлении отметил, что сегодня каждая страна вносит свой уникальный вклад в прогресс и развитие человечества и это открывает огромные возможности для рождения и осуществления новых идей, выработки передовых моделей взаимодействия для решения ключевых проблем современности.

Президент Туркменистана в своем обращении с высокой трибуны акцентировал внимание на следующих актуальных направлениях, которые обуславливают целостность всей системы мировых отношений на современном этапе:

1. Политические вопросы;
2. Экономика;
3. Энергетика;
4. Экология;
5. Гуманитарная проблематика.

Отражая суть процессов, происходящих в современном мире, глава Туркменистана обратил внимание на необходимость глубокого осознания назревших проблем, своевременное решение которых призвано иметь ключевое значение в будущих судьбах всего человечества. В частности, он отметил, что: «Как и в предыдущие годы, наш нынешний форум является продолжением процесса формирования адекватных подходов к сложным явлениям современного мира, поиску правильных ответов на вопросы, имеющие глобальную значимость. Становится все более очевидной востребованность системных мер, основанных на чёткой постановке целей, видении перспектив их осуществления и выборе для этого эффективных международных механизмов. Эти цели Туркменистан формулирует так: мир через развитие».

Именно такая постановка задачи отражает стратегию внешнеполитического взаимодействия Туркменистана на международной арене со всеми заинтересованными сторонами, прежде всего с ООН и ее институтами.

Как подчеркнул Президент Гурбангулы Бердымухамедов: «сегодня эти понятия не могут рассматриваться в отдельности. Именно прямая связь между миром и развитием открывает широкие возможности для консолидации политической воли, интеллектуального и материального ресурса Сообщества Наций».

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ

Главной целью внешней политики Туркменистана было и остается всемерное содействие мировому сообществу в его усилиях по поддержанию мира и укреплению глобальной системы безопасности, предупреждению и нейтрализации угрозы возникновения конфликтов, обеспечению условий для стабильного и устойчивого развития государств и народов, широкого и конструктивного международного сотрудничества.

Сегодня Сообщество Наций доказывает свою высокую эффективность в реализации конструктивной политики, направленной на обеспечение всеобщих ценностей, таких, как мир и согласие, стабильность и безопасность, полномасштабная интеграция в глобальные процессы. В этом контексте цели и задачи, стоящие перед Туркменистаном, его внешнеполитические и внешнеэкономические приоритеты, а также сбалансированный подход к решению различных вопросов органично вписываются в процессы мирового развития.

Конструктивная и деловая позиция Туркменистана при обсуждении и решении приоритетных проблем современности позволяет нашей стране поддерживать и укреплять свой высокий статус в качестве полноправного участника мировых процессов, способствующих укреплению атмосферы взаимного понимания и доверия, равноправия и соблюдения интересов всех государств и народов.

Процессы, происходящие в различных сферах международной жизни, свидетельствуют о разнообразии факторов, обуславливающих стабильность и устойчивое развитие. В этой связи современные реалии объективно требуют все более тесного и скоординированного взаимодействия государств и крупнейших международных организаций во имя достижения общей цели — обеспечения в глобальном масштабе мира и безопасности. При этом основополагающим является разработанное и выдвинутое Президентом Туркменистана концептуальное положение о целостности и неделимости понятия всеобщей безопасности.

С геополитической точки зрения, такой подход основан на единстве национального, регионального и глобального уровней безопасности. В содержательном смысле это означает, что все направления и составляющие безопасности являются взаимосвязанными. В частности, обеспечение военно-политического аспекта безопасности не будет полным без учета других компонентов, складывающихся из экономического, экологического, водного, энергетического, продовольственного и других измерений.

Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркивает системный характер всего комплекса вопросов, которые требуют консолидированного подхода в рамках крупных международных структур, прежде всего ООН. Глава Туркменистана в этом контексте отмечает: «Мы убеждены: безопасность одной страны не может быть обеспечена в отсутствие безопасности в регионе, на континенте, в мире».

В практическом измерении Туркменистан последовательно осуществляет реальные шаги по совместному решению актуальных проблем региональной политики. Примером эффективной реализации инициированных Туркменистаном конструктивных идей и предложений является открытие в декабре 2007 года Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии со штаб-квартирой в Ашхабаде. Деятельность Центра направлена на скоординированное взаимодействие государств, международных и региональных структур, а также других заинтересованных сторон по проблемам мира и безопасности. В настоящее время этот центр проводит активную работу по мониторингу и анализу ситуации в Центральной Азии, принимает деятельное участие в обсуждении важнейших вопросов развития региона и выработке взаимоприемлемых подходов к их решению.

Ключевым аспектом политических инициатив Президента Туркменистана по содействию миру и стабильности, решению вопросов глобальной безопасности, которые являются предметом рассмотрения и обсуждения на главном форуме Сообщества Наций, является незыблемость принципа урегулирования любых ситуаций на планете мирными средствами и методами. Говоря об этом, Президент Гурбангулы Бердымухамедов особо подчеркнул, что силовые решения сегодня не имеют перспективы, не устраняют источников и причин противоречий и в большинстве случаев не создают условий для адекватных ответов на многие вопросы, возникающие в постконфликтный период.

В этой связи, Президент Туркменистана предложил на нынешней сессии приступить к разработке Декларации о приоритетном применении политико-дипломатических средств при решении международных вопросов с последующим ее рассмотрением на Генеральной ассамблее ООН. Глава Туркменистана обратил внимание на то, что принятие такой Декларации»позволит существенно уменьшить вероятность использования силовых методов при разрешении противоречий в межгосударственных отношениях, снизить связанные с этим риски и угрозы для общей стабильности и безопасности»

Президент Туркменистана первостепенное значение придает разработке и реализации конкретных и комплексных мер по обеспечению региональной безопасности.

В этом контексте важнейшим условием мирного и созидательного развития региона, формирования в Центральной Азии и зоне Каспийского бассейна климата доверия, открытости и сотрудничества Туркменистан считает активизацию процесса разоружения. Вопросы разоружения носят для Туркменистана приоритетный характер. При этом наша страна не только декларирует свою приверженность процессам разоружения, но и осуществляет практические действия в этом направлении.

В этой связи по инициативе Президента Туркменистана 24 июня 2010 года в Ашхабаде состоялась Международная конференция по вопросам разоружения в Центральной Азии и Каспийском регионе. И в этом контексте Ашхабадская конференция, став одним из эффективных шагов в данном направлении, продемонстрировала качественно новый механизм и формат взаимодействия. Итоги этого мероприятия открыли большие возможности и перспективы для сотрудничества в более широком масштабе.

В целях продолжения данного процесса на региональном уровне Президент Туркменистана предложил рассмотреть вопрос о проведении в Туркменистане в 2012 году Форума по безопасности в Центральной Азии и регионе Каспийского моря. В качестве одного из политических итогов данного Форума предлагается создание Консультативного Совета по мирному развитию в Центральной Азии и Каспийском регионе.

Рассматривая проблемы мира и безопасности, Туркменистан важное значение придает реализации эффективных мер по борьбе с терроризмом, организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков. О широком признании вклада нашей страны в этой сфере свидетельствует то, что 27 апреля 2011 года Туркменистан был включен в состав Комиссии ООН по наркотическим средствам на 2012-2015 годы. Это событие четко демонстрирует проводимую Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым конструктивную внешнюю политику страны, которая проявляется в активном поддержании международного диалога по поиску решений эффективного противодействия такому явлению, как незаконный оборот наркотиков.

Ключевым вопросом обеспечения регионального мира, безопасности и развития в Центральной Азии является стабилизация ситуации и налаживание мирной жизни в Афганистане. В этой связи одним из важных аспектов внешнеполитической деятельности Туркменистана является содействие процессам нормализации ситуации в братском Афганистане. Восстановление мира и стабильности в Афганистане — это решающий фактор для всей системы безопасности и устойчивого развития не только в Центральноазиатском регионе, но и в более широком масштабе. Принципиальным моментом в подходах Туркменистана к афганской проблематике является то, что этот вопрос необходимо рассматривать в контексте неразрывного и широкого международного сотрудничества.

Таким образом, Президент Туркменистана на деле демонстрирует свою приверженность принципам урегулирования любых ситуаций на планете мирными средствами и методами. Туркменистан последовательно вносит свой вклад в дело укрепления общечеловеческих ценностей, каковыми являются мир, безопасность и устойчивое развитие.

ЭКОНОМИКА

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, выступая на 66-й сессии Генеральной ассамблеи ООН, дал развернутую характеристику современному экономическому развитию мира в тесной связи с целостным видением мира, безопасности и развития. В частности, он отметил, что «Говоря о необходимости обеспечения безопасности в мировом масштабе, мы имеем в виду не только ее политическую составляющую. Глобальная безопасность видится как целостная система, основанная на совокупности и неделимости ключевых факторов, определяющих векторы современного мирового развития. Это решение экономических, энергетических, экологических, продовольственных и гуманитарных проблем. Сегодня также очевидно, что глобальная безопасность не может быть обеспечена без достижения мира и согласия на национальном и региональном уровнях».

Важной задачей, стоящей перед международным сообществом на современном этапе является выработка действенных механизмов преодоления последствий финансово-экономического кризиса и определение главных направлений развития мировой экономической системы на перспективу.

Выступая 23 сентября 2011 года с высокой трибуны ООН, Президент Туркменистана Его Превосходительство Гурбангулы Бердымухамедов в этом контексте озвучил следующее: «Серьезные последствия мирового финансово-экономического кризиса еще раз наглядно показали необходимость объединения усилий по формированию жизнеспособных моделей и реалистичных планов, основанных на справедливом учете интересов и потребностей всех стран мира. Туркменистан намерен активно участвовать в этом процессе, содействовать обмену успешным опытом, накопленным нашей страной по ряду направлений экономического и социального развития».

Стратегия экономического развития Туркменского государства базируется на диверсификации национальной экономики, внедрении во всех отраслях новейших технологий и передовых методов управления, плавном переходе к рыночным отношениям, широкой поддержке частного предпринимательства. Укреплению финансовых позиций нашей страны во многом способствовали создание Стабилизационного фонда, унификация курса национальной валюты, свободное конвертирование иностранной валюты, деноминация и введение в обращение новых образцов туркменского маната, другие инновации в финансово-банковской сфере.

Все вышеперечисленные меры, осуществляемые в стране под руководством Президента Гурбангулы Бердымухамедова, сегодня приносят свои зримые плоды. Свидетельством тому служат высокие макроэкономические показатели последних лет, устойчивое финансовое положение предприятий, рост доходов населения, который обеспечивается за счет реализации прогрессивной инвестиционной политики государства. По оценкам экспертов Международного валютного фонда, Всемирного банка и других крупных финансовых структур, базирующихся на проведении систематического анализа основных макроэкономических статистических показателей, Туркменистан уверенно продолжает свое интенсивное социально-экономическое развитие и в будущем ожидается устойчивый прогресс.

Сегодня Туркменистан известен в мире как динамично развивающееся, политически стабильное государство с неуклонно растущим уровнем благосостояния народа. Туркменистан характеризуется высокими макроэкономическими показателями и стабильным ростом ВВП, что свидетельствует о стабильном и устойчивом финансово-экономическом росте страны, наличии всех необходимых условий для успешного выполнения задач, поставленных в «Национальной программе социально-экономического развития Туркменистана на 2011-2030 годы». В частности, за январь-август 2011 года темпы роста ВВП Туркменистана в разрезе отраслей составили:

•  
  • промышленном секторе — 123,9%,
  • в строительстве — 111,9%,
  • в сфере транспорта и связи — 107,9%,
  • торговли — 108,6%, услуг — 107,8%,
  • в сельском хозяйстве — 100,4%.

По прогнозам МВФ, среднегодовой прирост ВВП Туркменистана в 2011 году составит 9%. И в последующие годы в экономике Туркменистана предвидятся высокие темпы развития.

Показателем этого является принятие 1 октября 2011 года Парламентом Туркменистана на сессии четвертого созыва закона «О государственном бюджете Туркменистана на 2012 год» и постановление «Об исполнении государственного бюджета Туркменистана за 2010 год». Важнейшей задачей госбюджета на предстоящий год является «вложение значительного объема инвестиций для поддержания высоких темпов развития экономики». Закон нацелен на поддержание устойчивых темпов экономического роста, реализацию колоссального потенциала страны, обеспечение высокой эффективности государственных расходов, и, в конечном счете, — на неуклонное повышение благосостояния туркменского народа и процветание Отчизны.

Доходная часть госбюджета 2012 года составляет 74 млрд. 908,4 миллиона манатов, а его расходная часть — 76 млрд. 398,4 миллиона манатов. (1,00 USD =2,85 маната)

Как ожидается, доходы госбюджета превысят аналогичный показатель 2011 года за счет более высоких темпов экономического роста, инвестиционной активности, модернизации материально-технической базы отраслей, широкого внедрения в производство современных высокорентабельных технологий. Идет широкое жилищное строительство, осуществляется рассчитанная на долгосрочную перспективу Национальная программа по преобразованию социально-бытовых условий населения районных центров, сел и поселков. Основной ее задачей является создание высоких стандартов жизни сельского населения, максимально приближенных к городским, обеспечение сбалансированного социального развития всех населенных пунктов страны.

Успешно осуществляется в стране инвестиционная политика. За период 2000-2009 г.г. инвестиции в экономику выросли в 15 раз, что позволило обеспечить масштабное строительство объектов социального и производственного назначения. В стране сегодня успешно работают десятки первоклассных иностранных компаний, зарегистрировано 2362 инвестиционных проекта на общую сумму 45,7 миллиарда долларов США.

Нельзя не отметить тот факт, что все население страны бесплатно пользуется газом, электроэнергией, водой и солью. Каждый владелец автотранспортного средства получает также бесплатно 120 литров бензина в месяц. Для населения Туркменистана государством определены минимальные по мировым меркам размеры жилищно-коммунальных и транспортных услуг. В Туркменистане ежегодно более чем на 10% увеличиваются размеры заработной платы, пенсий, государственных пособий, студенческих стипендий.

Подчеркнув, что решающими условиями устойчивости глобальной экономической системы сегодня выступают осознание государствами-членами ООН общности долгосрочных целей развития и готовность сообща добиваться их осуществления, туркменский лидер отметил, что серьезные последствия мирового финансово-экономического кризиса еще раз наглядно показали необходимость такого объединения усилий.

В данном контексте Президент Гурбангулы Бердымухамедов подтвердил намерение Туркменистана активно участвовать в этом процессе, содействовать обмену успешным опытом, накопленным нашей страной по ряду направлений экономического и социального развития. «Мы готовы делать это через соответствующие структуры Организации Объединенных Наций, в первую очередь, в Экономическом и Социальном Совете ООН», — подчеркнул Президент Туркменистана, сообщив, что наша страна выдвигает свою кандидатуру в члены этого авторитетного органа на 2013-2015 годы.

Выдвижение кандидатуры Туркменистана в члены Экономической и Социальной Комиссий ООН, а также разработка Специальной программы ООН по развитию транспорта, предусматривающей изучение транзитно-транспортных возможностей между Каспийским и Черным морями, Центральной Азией и Ближним Востоком, — все это является логическим продолжением целенаправленного сотрудничества нашей страны с Организацией Объединенных Наций — самой крупной и авторитетной международной структурой, важнейшим аспектом деятельности которой является содействие всеобщему устойчивому социально-экономическому развитию, прогрессу и благополучию.

«Сегодня каждая страна вносит свой уникальный вклад в прогресс и развитие человечества. Это открывает огромные возможности для рождения и осуществления новых идей, выработки передовых моделей взаимодействия для решения ключевых проблем современности. Туркменистан готов принимать самое активное участие в этой деятельности, твердо следуя стратегическому курсу на тесное и всестороннее сотрудничество с Организацией Объединенных Наций», — подчеркнул Президент Гурбангулы Бердымухамедов, выступая на Заседании высокого уровня 66-й сессии Генассамблеи ООН.

Важно отметить, что успешность и эффективность дипломатических усилий Туркменистана в рамках партнерства с Организацией Объединенных Наций объясняется прежде всего особым вниманием к такому сотрудничеству, как со стороны руководства нашего государства, так и со стороны ООН. За последние годы Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов и Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун провели ряд встреч и переговоров. Это позволило вывести международный диалог Туркменистан-Организация Объединенных Наций на качественно новый уровень, придало ему системный и регулярный характер.

В контексте поддержания устойчивого экономического роста, отдельно остановившись на таком важнейшем компоненте, как создание современной транспортной инфраструктуры, Президент Туркменистана подчеркнул, что на протяжении ряда лет наша страна вместе с партнерами по региону активно работает над осуществлением крупных проектов по оптимизации транспортных потоков на Евразийском пространстве. «Считаем это очень перспективным направлением с учетом большого потенциала коридоров «Север-Юг» и «Восток-Запад», — сказал Президент Туркменистана. — Их эффективное использование способно дать мощный импульс развитию экономических и торговых связей в континентальном масштабе».

Говоря о важной координирующей роли, которую могла бы сыграть ООН в налаживании международного сотрудничества в данной области, лидер нации Гурбангулы Бердымухамедов озвучил предложение Туркменистана — приступить на нынешней сессии к разработке Специальной программы ООН по развитию транспорта, предусматривающей изучение транзитно-транспортных возможностей между Каспийским и Черным морями, Центральной Азией и Ближним Востоком.

Это стало убедительным свидетельством того, что с учетом транспортно-коммуникационной составляющей, как важнейшего компонента мировой экономической системы, Туркменистан последовательно инициирует активизацию международных усилий по развитию транспортных коридоров «Север-Юг» и «Восток-Запад». Их эффективное использование способно дать мощный импульс развитию экономических и торговых связей в континентальном масштабе.

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов придает широкому международному сотрудничеству в этом направлении особое, приоритетное значение. Благодаря эффективному добрососедскому взаимодействию в настоящее время идет активная работа по осуществлению проекта строительства железной дороги Казахстан-Туркменистан-Иран, которое уже близко к завершению. Идея создания коридора из Центральной Азии на Ближний Восток также является закономерным следствием многосторонних усилий государств, направленных на формирование современной, отвечающей требованиям дня транспортно-коммуникационной инфраструктуры, которая позволит вывести на качественно новый уровень экономическое и торговое сотрудничество между нашими странами, придать мощный импульс межрегиональным связям на долгосрочную перспективу.

Важным позитивным моментом в рамках осуществления проектов является и то, что они дадут новый мощный импульс экономическому развитию наших стран, созданию новых рабочих мест, строительству социальной и промышленной инфраструктуры, привлечет крупные внешние инвестиции. Все это будет служить на благо людей, способствовать росту их благосостояния, уровня и качества жизни. В этом отношении, реализация международных проектов отвечает коренным интересам наших народов.

Таким образом, политика «открытых дверей», успешно реализуемая под руководством Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова, является одним из основных и важных факторов полномасштабного участия нашей страны в решении приоритетных вопросов глобального развития. Туркменистан как полноправный участник мирового сообщества придает особое значение геоэкономическому аспекту международного сотрудничества и нацелен на придание нового качества системе международных связей, выражая готовность использовать свой богатейший природный и ресурсный потенциал во благо всего мира.

ЭНЕРГЕТИКА

Туркменистан, являющийся одним из ведущих производителей и поставщиков углеводородных ресурсов, а также обладая большим транзитным потенциалом, провозгласил диверсификацию международного сотрудничества в энергетической сфере одним из приоритетных направлений государственной политики, составной частью которой является выработка новых надежных маршрутов доставки энергоносителей на мировой рынок.

Президент Туркменистана, рассматривая в этом аспекте стратегическую значимость обеспечения надежного и стабильного транзита энергоносителей, выдвинул инициативу создания прочной международно-правовой платформы для гармонизации интересов и цивилизованного взаимодействия на международной арене. Она была поддержана мировым сообществом, что было зафиксировано в принятой в 2008 году соответствующей резолюции Генеральной ассамблеи ООН «Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества».

В этой связи Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул о том, что «пришло время приступить к выработке конкретных мер по урегулированию вопросов транспортировки энергоносителей». В качестве конкретного шага в этом направлении глава Туркменского государства заявил, что в целях объединения усилий государств-членов ООН, активно участвующих в формировании международно-правовой основы в области энергообеспечения, Туркменистан считает целесообразным создание нового механизма — Межрегионального энергетического диалога под эгидой ООН, полагая, что Организация будет активно способствовать налаживанию такого формата сотрудничества — транспарентного и открытого для всех.

Президент Туркменистана пригласил для участия в таком диалоге государства Центральной и Южной Азии, Каспийского, Черноморского и Балтийского регионов, Россию, Китай, Европейский союз, страны Среднего и Ближнего Востока, все заинтересованные государства, компании, международные финансовые институты. Он отметил, что осознание государствами-членами ООН общности долгосрочных целей развития и готовность сообща добиваться их осуществления выступают сегодня решающим условием устойчивости глобальной экономической системы.

С учетом своих ресурсных возможностей и особенностей географического расположения Туркменистан осуществляет политику диверсификации своего международного сотрудничества, в частности, в энергетической сфере на основе равного и равноправного доступа партнеров к источникам туркменских углеводородов и средствам их доставки. Следуя этому, наша страна наряду с использованием традиционных маршрутов в 2008-2010 годах реализовала два новых крупных проекта по выводу своих энергоносителей на мировые рынки: Туркменистан-Китай и новый газопровод Туркменистан-Иран, вплотную приблизилась к началу реализации совместно с партнерами трубопроводного маршрута Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия. Помимо очевидных экономических и коммерческих выгод, эти проекты признаны оказать стабилизирующее влияние на общую обстановку в регионах Центральной и Южной Азии, придать дополнительную устойчивость всей системе политических и экономических связей на азиатском континенте.

Выступая с крупными международными инициативами в области энергетического сотрудничества, Президент Туркменистана предлагает вниманию мирового сообщества архитектуру нового геоэкономического пространства, отвечающую современным тенденциям глобального развития. Является вполне логичным и закономерным, что эти идеи и предложения находят поддержку и понимание во всем мире.

ЭКОЛОГИЯ

Бурное экономическое развитие мирового сообщества особенно на рубеже XX-XXI вв. достигло впечатляющих результатов, но вместе с тем человечество обрело глобальные экологические проблемы. Туркменистан в качестве равноправного субъекта мирового сообщества активно включился в процесс налаживания международного сотрудничества в решении субрегиональных, региональных и глобальных экологических проблем.

Экологи всего мира едины во мнении, что зримых результатов в сохранении природных ресурсов можно добиться только в случае согласованных действий государств в тесном сотрудничестве с международными экологическими организациями. В этой связи новые предложения, которые стали частью выступления Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова на 66-й сессии Генеральной ассамблеи ООН, были восприняты с большим внимание и заинтересованностью со стороны мирового сообщества.

Важнейший вопрос, выходящий далеко за региональные рамки, — сохранение экологического благополучия Каспийского моря. В этой связи Туркменистан предлагает организовать Каспийский экологический форум в качестве постоянно действующего органа для рассмотрения вопросов охраны окружающей среды в Каспийском бассейне и выработки соответствующих предложений и рекомендаций.

Предложенный Президентом Туркменистана формат международного диалога государств регионов Центральной Азии и Каспийского бассейна призван оптимизировать пути взаимодействия по актуальным и сложным проблемам современности, а также является ярким примером конструктивного и взвешенного подхода в их решении. Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, выступая на сессии Генеральной ассамблеи ООН, подчеркнул: «Важнейшим компонентом достижения Целей Тысячелетия в региональном разрезе является решение серьезных экологических проблем. Имеется в виду прежде всего спасение Арала и реабилитация уникального природного богатства Каспийского моря. В частности, считаем необходимым создать специальную международную экспертную группу, которая в сотрудничестве с ООН и ее структурами могла бы подготовить международный правовой документ по спасению Арала».

По экологической проблематике Каспия Туркменистан имеет вполне четкую позицию. В решении вопросов охраны окружающей среды, по мнению главы Туркменского государства, прежде всего необходимо исходить из осознания того, что Каспийский бассейн — это неповторимый по своей уникальности природный комплекс. Он представляет собой целостную экосистему, включающую Каспийское море, впадающие в него реки, прибрежные территории и другие природные объекты. Природа, биологически ресурсы Каспия требуют самого бережного и чуткого отношения, и поэтому Туркменистан считает целесообразным объединение усилий прикаспийских государств и международных организаций в области экологии.

Сегодня перед регионом Каспийского бассейна стоит важнейшая задача по поиску и разработке максимально эффективных международно-правовых механизмов и практических мер по защите природной среды Каспия от возможных последствий, в том числе и техногенных факторов. В этом отношении здесь основой для эффективной деятельности может служить подписанная в 2003 году в Тегеране Рамочная конвенция по защите морской среды Каспийского моря. Четко выполняя взятые на себя обязательства, Туркменистан, в свою очередь, реализует крупные природоохранные проекты совместно с Программой ООН по охране окружающей среды (ЮНЭП), Каспийской экологической программой (КЭП), Глобальным экологическим фондом и другими международными структурами.

Одними из главных аспектов, на которых Туркменистан в рамках 66-й сессии Генеральной ассамблеи ООН акцентирует внимание мирового сообщества, в частности, являются вопросы изменения климата, рационального использования водных ресурсов и борьбы с опустыниванием.

Глобальное изменение климата, являющаяся актуальной темой повестки дня ООН, требует консолидированного взаимодействия всех государств мира. Туркменистан, разрабатывающий сейчас Национальную стратегию по изменению климата, предлагает создать специализированную структуру — Межрегиональный центр ООН по решению проблем, связанных с изменением климата, и готов предоставить для его работы всю необходимую инфраструктуру в Ашхабаде.

В частности, глава Туркменистана в своем выступлении на 66-й сессии Генеральной ассамблеи ООН подчеркнул: «Мы убеждены в необходимости объединения усилий в этой области на глобальном, региональном и национальном уровнях, необходимости координации действий каждого из государств с ООН. Для этого Туркменистан предлагает создать специализированную структуру — Межрегиональный центр ООН по решению проблем, связанных с изменением климата. Готовы предоставить для его работы всю необходимую инфраструктуру в столице Туркменистана Ашхабаде».

В продолжение темы Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что Туркменистан также примет участие в работе Всемирного саммита «Рио+20» в 2012 году, где намерен выступить с рядом конкретных предложений.
Тем самым Туркменистан конкретными делами и инициативами демонстрирует приверженность принятым на себя международным обязательствам. Такая активная позиция исходит из совокупности природоохранных целей, задач и приоритетов, существующих на государственном уровне.

С глубокой древности у туркменского народа существовал свод неписаных правил, регламентировавших отношение к воде, земле, животному миру, зеленым насаждениям, призванный сохранить все богатство и красоту родного края.

Поэтому и свои внешнеполитические инициативы в экологической сфере, которые были озвучены на 66-й сессии Генеральной ассамблеи ООН, Туркменистан подтверждает практическими делами, его голос уверенно звучит в усилиях мирового сообщества, нацеленных на то, чтобы в полной мере сохранить красоту родной планеты на благо природы, на пользу человеку.

ГУМАНИТАРНАЯ ПРОБЛЕМАТИКА

Одной из важнейших составляющих установившегося плодотворного диалога Туркменистана с ООН является гуманитарное направление.

Президент Туркменистана в своем выступлении на 66-й сессии Генеральной ассамблеи ООН особо подчеркнул, что достижение целей устойчивого развития напрямую связано с решением вопросов гуманитарного характера, поддержкой естественных прав человека, возможностей самореализации личности, стремления к достойной и полноценной жизни. Глава Туркменистана отметил, что в этой связи наша страна продолжит сотрудничество с соответствующими структурами ООН.

«Являясь постоянным членом Исполнительного комитета Программы Верховного Комиссара по делам беженцев, Туркменистан будет активно содействовать практической реализации мер, нацеленных на их защиту и поддержку, — сказал президент Туркменистана, — Считаем полезным совместно с Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев провести работу по ознакомлению с опытом Туркменистана по принятию в гражданство беженцев и лиц без гражданства и организовать в этих целях в Ашхабаде в 2012 году Международную встречу с участием всех заинтересованных сторон».

Составной частью такой работы станет то, что в течении 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Туркменистан продолжит сотрудничество со структурами ООН гуманитарной направленности с целью дальнейшей имплементации на национальном уровне Конвенций ООН по правам человека.

Проводимая Туркменистаном политика прогрессивных реформ и преобразований, суть которой в полной мере характеризует выдвинутый Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым девиз «Государство — для человека!», сопряжена с основными целями и принципами ООН.

Вопросы обеспечения прав человека являются объектом постоянного внимания со стороны государства и общества. Одной из приоритетных задач на пути построения подлинно демократического правового государства Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым было обозначено совершенствование национального законодательства, приведение его в соответствие с общепринятыми нормами международного права.

Важным шагом на этом пути стало принятие новой редакции Конституции Туркменистана, согласно которой в стране высшей ценностью общества и государства является человек, что полностью отвечает базовым положениям основных международно-правовых документов в области гуманитарного права.

Здесь следует особо подчеркнуть, что Туркменистан зарекомендовал себя как государство, всесторонне неукоснительно выполняющее свои международные обязательства в сфере гуманитарного права, объединяющий основные принципы и институты, направленные на обеспечение и защиту прав человека, наций и народностей, провозглашенных Всеобщей декларацией прав человека ООН.

Так, в соответствии с Конституцией и Законом Туркменистана «О беженцах» страна предоставляет право убежища лицам, преследуемым в своих странах по причинам, указанным в соответствующих международно-правовых документах.

Результатом практической реализации норм международной Конвенции ООН о статусе беженцев, Закона «О беженцах» и сотрудничества туркменского Правительства с Миссией УВКБ ООН стало беспрецедентное по своим масштабам и значимости предоставление туркменского гражданства и вида на жительство в Туркменистане тысячам вынужденных переселенцев и беженцев.

В числе важнейших аспектов государственной политики выступают также создание благоприятных условий для жизни детей-сирот, обеспечение их прав на образование, охрану здоровья и др.

С первых лет независимости Туркменистан установил тесные связи с Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ).

В активе многолетнего продуктивного взаимодействия Туркменистана с ЮНИСЕФ и совместно реализованные проекты в области социальной защиты людей с ограниченными физическими возможностями, в частности, детей-инвалидов.

Что касается непосредственно реформ в системе образования, инициированных Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым, то подчеркнем, что главной их целью являются вывод этой сферы на уровень высоких международных стандартов, создание в стране совершенной системы подготовки кадров, укрепление, приумножение и оптимальная реализация интеллектуального потенциала нации.

В продолжение темы сотрудничества с Организацией Объединенных Наций необходимо отметить о том, что Туркменистан присоединился к Конвенциям о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и о политических правах женщин, Конвенции Международной организации труда (МОТ) о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности, ряду других документов.

Важное место в отношениях Туркменистан-ООН отводится взаимодействию с ЮНЕСКО. В августе 1994 года Туркменистан присоединился к Конвенции ЮНЕСКО по охране всемирного культурного и природного наследия. Говоря о взаимодействии Туркменистана с ЮНЕСКО, следует сказать и о крупных международных форумах, проводимых в стране по инициативе и под патронажем Президента Гурбангулы Бердымухамедова.

Инициативы, последовательно выдвигаемые туркменским лидером, и проводимая им политика в области образования, науки и культуры получили широкое признание и поддержку международного сообщества. Свидетельством этому стал тот факт, что за выдающийся вклад в развитие национальной культуры, сохранение историко-культурных памятников и укрепление сотрудничества с ЮНЕСКО Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов удостоен высшей награды Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры — Золотой медали «Авиценна».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, на современном этапе создается принципиально новый, эффективный механизм сотрудничества между Туркменистаном и Организацией Объединенных Наций, основанный на взаимополезном диалоге сторон и нацеленный на широкое международное сотрудничество во имя всеобщего мира. В этом отношении Туркменистан, опираясь на свой позитивный опыт международной деятельности, ясность целей и задач внешнеполитической стратегии, твердую приверженность взятым на себя обязательствам как нейтрального государства, оказывает конструктивное влияние на региональное и глобальное развитие в качестве надежного и ответственного партнера.

В заключении хотелось бы привести слова Президента Туркменистана Его Превосходительства Гурбангулы Бердымухамедова на 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН:

«Задачи, которые стоят перед нашей Организацией, — сложны и масштабны. Но они реальны и выполнимы, потому что у нас общая цель — сделать мир лучше, справедливее, гуманнее. Нас объединяют общие ценности и общая ответственность. Мы едины в своем стремлении двигаться вперед. Мы опираемся на огромный опыт, накопленный за десятилетия существования ООН, на волю, разум и мудрость Сообщества Наций. В них-слагаемые нашего общего успеха….»

Тойли КОМЕКОВ

Чрезвычайный и Полномочный Посол

Туркменистана в Азербайджанской Республике

Источник: http://www.trend.az