Управление делами президента объявило победителей конкурса на выполнение семи научных разработок стоимостью около 14 млн руб. по заказу администрации президента (АП) и Совета безопасности (СБ) РФ.
Все выбранные кремлевской администрацией подрядчики являются федеральными образовательными и научными учреждениями. Абсолютным победителем этого пула стал Московский государственный юридический университет (МГЮА), выигравший право на разработки в сфере национальной безопасности и крымскотатарской проблемы.
Список победителей первого пула исследований по актуальной для Кремля тематике, которые заказали подразделения АП, включая аппарат СБ, опубликован на сайте госзакупок. Конкурс состоялся по семи из восьми лотов: изучать состояние зарубежной черкесской (адыгской) диаспоры никто не вызвался. Все разработки должны быть сданы АП в конце года, их общая стоимость — 13,82 млн руб.
Судя по параметрам представленных заявок, снижение стартовой цены в большинстве случаев значения не имело. Единственным участником, чьи заявки были отклонены из-за несоответствия требованиям конкурсной документации, оказался СПбГУ, который дешевле всех оценил свои услуги.
Абсолютным победителем стала МГЮА, выигравшая два лота.
Актуализировать по заказу СБ стратегии «в сфере защиты национальных интересов России с учетом новых вызовов и угроз безопасности» МГЮА поручено за 3,6 млн руб. Победитель продолжит исследования, уже выполненные в 2013 и 2014 годах по аналогичным контрактам, с учетом событий в Крыму, на Украине, усиления присутствия НАТО в соседних странах, санкций, цен на нефть и т. д.
В заявке вуза отмечается «невысокое качество подготовки важнейших управленческих решений» как в социально-экономической сфере, так и в сфере безопасности. Органы власти, по мнению ученых, «не обеспечивают нейтрализацию стратегических рисков» в условиях «жесткого давления на нашу страну».
Выиграла МГЮА и конкурс на разработку темы «Крымскотатарская проблема на современном этапе», заказанную полпредом президента в Крыму Олегом Белавенцевым.
«Крымские татары самоидентифицируют себя как единый народ с цельной культурой и развитым этническим самосознанием», что «нуждается в более полном изучении и уточнении», говорится в заявке МГЮА. Например, происхождение крымских татар от древнейших обитателей полуострова «не вполне соответствует исторической действительности», считает победитель.
МГИМО поможет за 820 тыс. руб. президенту, МИДу, Минобороны и ФСБ в противодействии «политическому, экономическому, юридическому шантажу», «организованным провокациям в рамках ВТО», а также «юридически безосновательному и искусственному разжиганию судебных споров в международных судах и арбитражах». В заявке вуза, выигравшего право разработать рекомендации на основе «тенденций международной практики урегулирования кризисных ситуаций в сфере безопасности», подчеркивается «усиление фактора «перекрашивания» спорных внешнеэкономических и частноправовых вопросов в политические конфликты».
Менее жесткий сценарий внешней политики содержала проигравшая заявка Уральского юруниверситета. В ней предлагалось сохранить «безусловное отстаивание Россией приоритета международного права» и «непререкаемый авторитет» ч. 4. ст. 15 Конституции об этом приоритете (ограничить применение которого разрешил в исключительных случаях Конституционный суд), избегая при этом «злоупотреблений со стороны геополитических конкурентов» и «слепого следования неправосудным международно-правовым решениям».
Исследования в сфере информационной безопасности продолжит МГУ, выполнявший эту работу в 2012-2014 годах на безальтернативной основе. Несмотря на то что МГУ предложил максимально возможную высокую цену (4,3 млн руб.), его победа в конкурсе на модели «квалификации враждебного использования информационно-коммуникационных технологий» и «мониторинга угроз» в этой сфере была предрешена. Согласно проигравшей заявке МГИМО, в 2014 году ФСБ пресекла 74 млн кибератак на официальные сайты российских структур и госорганов, в РФ, по данным МВД, было зарегистрировано 11 тыс. киберпреступлений, объем рынка киберпреступности оценивался в $2,5 млрд.
Заказ управления АП по межрегиональным культурным связям с зарубежными странами на стратегию развития и расширения Евразийского экономического союза выиграла за 420 тыс. руб. РАНХиГС.
Лот по сопровождению сайта президентского Совета по науке и образованию, как и в 2014 году, выиграл Институт проблем развития науки РАН (1,7 млн руб.). Право развивать интернет-портал «Президент России — молодым ученым и специалистам» получил Университет гуманитарных наук.
В 2014 году этот лот выиграла НКО «Молодежные научно-образовательные инициативы». В этом году ни одна НКО подряд на научные разработки АП пока не получила.
Анна Пушкарская,
Санкт-Петербург
Источник: http://www.kommersant.ru