В момент присоединения Крыма к России (март 2014 года) автор попытался рассмотреть геополитическую фактуру и непосредственные последствия этого акта, но прежде всего — экономическую ситуацию и экономические последствия. Прошло без малого два года, настала пора оценить первые результаты.

Сейчас важно определиться, как новая геополитическая ситуация отразилась на экономических и в первую очередь энергетических и водохозяйственных аспектах существования полуострова.

В исходных экономических условиях главное то, что экономика Крыма изначально строилась в увязке и зависимости от Новороссии — крупного региона Российской империи, а в последние 60 лет — от украинской экономики.

Наиболее наглядно это выражается в потребности в поставках на полуостров воды и электроэнергии, учитывая ориентацию населения этого полуострова на доходы от контингента отдыхающих на курортах Крыма. С этим сопряжено и построение транспортной инфраструктуры как практически полностью ассоциированной части украинской транспортной системы. Следует добавить, что структуры связи и Интернета Крыма являются сегментом достаточно развитой украинской системы.

Водоснабжение городов, курортных районов, сельских местностей и сельскохозяйственных производств в определенной степени основывается на использовании подземных вод. Сравнение величины эксплуатационных ресурсов подземных вод Крыма, равной 1725 тыс. куб. м в сутки, с существующими отборами воды и даже с перспективной потребностью в воде городов и населенных пунктов, выражающейся 1400 тыс. куб. м в сутки, позволяет считать достаточно высокой обеспеченность Крыма подземными водами, пригодными для водоснабжения. Однако неравномерность распределения запасов подземных вод по территории Крыма, а также несовпадение площадей с запасами подземных вод с зонами наибольшей потребности в этой воде требует использования для водоснабжения поверхностных вод. В настоящее время во многих городах, курортных районах и других населенных пунктах для водоснабжения используются комплексно подземные и поверхностные воды.

В среднем Южный берег Крыма потребляет за год 23 млн куб. м воды. При этом уже сегодня жители Ялтинского региона потребляют 52-53 тыс. куб. м воды в сутки. Несмотря на относительно хороший запас водных ресурсов, власти советуют ялтинцам быть бережливыми и экономнее относиться к потреблению воды.

Водоснабжение Симферополя в настоящее время осуществляется за счет: 1) трещинно-карстовых вод в источника Аян; 2) аллювиальных вод в долине реки Салгир; 3) вод Симферопольского водохранилища. Суммарный водозабор из них составляет примерно 54 тыс. куб. м в сутки. Это количество воды уже не удовлетворяет потребностям города. По данным Гипрограда, оно возрастает до 171 тыс. куб. м в сутки.

Для водоснабжения Симферополя построено Партизанское водохранилище на реке Альме. Кроме того, водоснабжение города частично решается за счет бурения скважин промпредприятиями. Однако эксплуатационные запасы водоносных горизонтов в пределах  Симферополя составляют 13,5 тыс. куб. м в сутки.

Потребность в воде Керчи и керченских промпредприятий превышает 100 тыс. куб. м в сутки. Их водоснабжение осуществляется в основном за счет вод Керченской мульды. Водозабор состоит из ряда эксплуатационных скважин (41), которые расположены в наиболее водообильных зонах. Уже с 1956 года эксплуатация стала производиться в размерах, превышающих эксплуатационные ресурсы. Все это время наблюдается прогрессирующее снижение уровня подземных вод. Районная депрессия распространилась и на прибрежные участки. Уровень эксплуатируемых вод, по наблюдательным точкам на морском побережье, был на 5-7 м ниже уровня моря. Создалась реальная угроза проникновения морских вод в эксплуатируемый водоносный горизонт. В дальнейшем при стабилизации водоотбора (примерно 3,5 тыс. куб. м в сутки) стабилизировалась и минерализация вод.

Подводя итог, следует подчеркнуть следующее: более 80% потребной ему пресной воды полуостров получает с Большой земли — из Каховского водохранилища по Северо-Крымскому каналу. Всякий, кто отдыхал на полуострове, знает, что вода там включается по часам. А вода — это не только туризм, это еще и сельское хозяйство Крыма, в том числе его «стратегическое» виноделие, а также потребляющая много технической воды и довольно развитая там промышленность.

Энергетические проблемы

При общем потреблении 1,2 ГВт Крым с помощью четырех ТЭЦ обеспечивается только на одну десятую потребности.

Снабжением Крыма электроэнергией занималась государственная система «Укрэнерго», которая поставляла с материковой части Украины в Крым около 85% электроэнергии, в основном по четырем ЛЭП общей пропускной способностью 1,25 ГВт. Генерирующие мощности — преимущественно такие крупные энергетические объекты Украины, как Запорожские ТЭС и АЭС, Херсонская ТЭЦ, Каховская ГЭС, а также Криворожская ТЭЦ. Потребителям ее доставляла ОАО «Крымэнерго», 57,49% акций которого — частная собственность, 25% — «Укрэнерго» (передано в управление России).

Энергетический дефицит вынуждает Республику Крым использовать не вполне надежные источники электричества, такие как ветряная энергия и солнечные батареи — регион располагает солнечными станциями мощностью около 200 МВт, но их выработка нестабильна.

Итак, основной объем электроэнергии Крым получал от материковой Украины. Изначально было ясно, что российскому Крыму Киев будет продавать электричество по более высокой цене и что для местной промышленности с ее условной конкурентоспособностью это обстоятельство окажется крайне болезненным.

В 2014 году я предполагал, что Украина вряд ли будет надолго отключать Крым, поскольку от этого технологически и экономически пострадает энергосистема материковой Украины. Однако отключение Крыма от энергосистемы Украины произошло в 2015 году, а в январе текущего года энергетические связи Украина-Крым были полностью разорваны по политическим мотивам.

Для достижения реальной энергетической независимости от Украины необходима прокладка электрического кабеля через Керченский пролив. Кроме этого, придется также расширить пропускную способность ЛЭП и подстанций как на российской стороне, так и от Керченского пролива до Ялты — соорудить энергомост в Крым (неофициальное название группы энергетических объектов по энергоснабжению Крымского полуострова с материковой части России).

Официально первая нитка на 200 МВт была запущена в тестовом режиме 2 декабря 2015 года президентом России Владимиром Путиным. Один из участков уже проложен по дну Керченского пролива. Уже к 20 декабря 2015 года мощность энергомоста достигла 400 МВт, как ранее и намечалось. На 8 декабря 2015 года первая нитка энергомоста эксплуатируется на мощности 240-265 МВт с планами увеличения до 280 МВт, но и в этих условиях дефицит энергосистемы Крыма составляет 200 МВт. Следует также увеличить энергомощности ближайших к полуострову «материковых» областей России. Поэтому проект включает в себя ЛЭП Ростовская АЭС — Симферополь. К июню 2016 года номинальную мощность кабельного энергомоста планируется увеличить до 850 МВт.

Россия планирует помочь Крыму с энергоснабжением, переместив на полуостров мобильные газотурбинные электростанции. Уже в ближайшее время в Крым самолетами «Руслан» могут быть доставлены ГТЭС общей мощностью более 200 МВт, установленные в Сочи на время Олимпиады. Однако мобильными станциями нельзя закрыть потенциального дефицита электроэнергии на полуострове при отключении энергопитания Украиной; кроме того, они предназначены лишь для снятия пиковой нагрузки.

Основной газ всей Украины добывается на шельфах Черного моря и принадлежит Республике Крым. Газотранспортная система Крыма связана с украинской и включает 1546,3 км магистральных газопроводов, из которых государственное АО «Черноморнефтегаз» эксплуатирует 1196 км. «Черноморнефтегаз» за счет собственной добычи газа (1,65 млрд куб. м в 2013 году) планирует увеличение до 2,5 млрд куб. м и обещает в 2016 году полностью обеспечить Крым природным газом.

Следует отметить, что буровые мощности — морские буровые платформы Украины — явочным порядком переведены в территориальные воды Крыма под юрисдикцию России.

Газоснабжение полуострова может оказаться под угрозой, поскольку ранее были попытки со стороны неизвестных лиц, представлявшихся украинскими пограничниками, уничтожить газораспределительную станцию, находящуюся на границе Крыма и Херсонской области, но они были отбиты силами самообороны Крыма. Это побудило даже крымского премьера обратиться к командованию Черноморского флота Российской Федерации с просьбой о защите такого важного объекта газовой инфраструктуры.

Можно предполагать, что в новой реальности возможен пересмотр ранее согласованных решений, касающихся морского трубопровода «Южный поток». Напомним, что общая проектная мощность МГП «Южный поток» — 63 млрд куб. м. Он должен состоять из четырех ниток мощностью 15,75 млрд куб. м газа каждая. Минимальная проектная стоимость МГП составляет 16 млрд евро, 10 млрд из которых приходится на морской участок, а 6 млрд евро — на сухопутный. Переход полуострова под российское управление позволяет проложить маршрут через Крым, тогда самый дорогой морской участок можно сократить практически в два раза с экономией до 5-7 млрд евро.

Транспортный объезд 

Для проезда россиян на курорты Крыма автомобилем мимо Украины требуется мост через Керченский пролив. Мост такого класса стоит около 1,5-2 млрд долл. (Кстати, в Ямало-Ненецком округе через реку Обь уже построен мост подобных параметров. Мостостроительный комплекс работает вахтовым методом и может быть передислоцирован на юг России.) Мост приведет в Керчь, откуда на Южный берег Крыма ведет одно шоссе, его пропускная способность мала. Придется проложить более 400 км современных дорог, причем в районах с жесточайшими экологическими ограничениями.

Увеличение пропускной способности всей трассы — задача на десятилетия и на миллиарды долларов. Придется строить сотни километров путей и на Тамани, и в Крыму, менять поездной состав. Для массового туриста из России это дорого и неудобно. Требуется реконструировать аэропорт Симферополя.  В 2015 году Украина закрыла свое воздушное пространство для российских самолетов. 

Население Крыма (вместе с Севастополем) вносило до 2014 года в общенациональный ВВП Украины непропорционально скромный вклад в 3% — это около 4,3 млрд долл. Состав туристов на 2013 год: Украина — 66% (было 70%), 34% — иностранцы, в том числе 26% — россияне и приднестровцы. Сейчас, после присоединения к России, ситуация изменилась. По социологическим данным, оборот наличных денег в туризме многократно больше; в 2015 году в Крыму отдохнули 4 млн человек, нынешнее руководство Крыма планирует принять до 5 млн туристов в 2016 году. Следует подчеркнуть, что именно доходы от сдачи квартир и мелкая торговля позволяют сводить концы с концами пенсионерам Крыма.

Однако основа экономики полуострова — не туризм, как иногда думают. Крым опирается на сельское хозяйство, а также промышленность, в основном химическую и перерабатывающую. Это около 500 предприятий, как правило, с устаревшей техникой времен СССР. Самые прибыльные и полезные для бюджета компании — это «Крымский титан» и «Крымский содовый завод» (выручка в 2012 году соответственно около 440 и 185 млн долл.).

Крупнейшие винзаводы Крыма — мировые бренды «Массандра», «Коктебель», «Магарач», «DIONIS». Их всего примерно 10. Размещены преимущественно на Южном берегу, есть винзаводы на северных склонах крымских гор и на плато. Вся винная промышленность эквивалентна примерно 2% ВВП автономии, но имеет большее маркетинговое значение как «лицо Крыма».

Независимые наблюдатели утверждают: адаптация Крыма в экономику России обойдется бюджету Федерации в 3-5 млрд долл. ежегодно. «Только на поддержание промышленности потребуется около 40 млрд руб., 12-15 млрд руб. в год потребуется на социальные выплаты пенсионерам, прежде всего военным (600 тыс. человек), студентам (50-100 тыс. человек) и инвалидам. Такую же сумму придется потратить на поддержание работы органов власти и местного самоуправления, еще 20 млрд — на здравоохранение. Дефицит бюджета Республики Крым сейчас составляет более 1 млрд долл., на инвестиции в экономику полуострова требуется еще 3 млрд долл.

Выводы. Без дотаций со стороны материковой России и Федерации в целом Крым так и останется одним из бедных уголков Европы с ярко выраженной сезонной экономикой. Индустрия туризма полуострова неконкурентоспособна по сравнению с близко расположенными зимними курортами Южной Европы. Это явно дотационный регион, который сложился и может существовать лишь в автаркичной экономике советского типа при административном ограничении доступа россиян к иностранным курортам-конкурентам. (Такое ограничение вплоть до запрета и было осуществлено с Турцией и Египтом в 2015 году.)

Требуются миллиарды долларов на инвестиции на обновление экономики и социальной сферы полуострова. Можно полагать, что с текущих экономических позиций присоединение Крыма к России малоэффективно.

Алексей Давыдович Хайтун, доктор экономических наук,
профессор Института Европы РАН.

Источник: http://www.ng.ru/ideas/2016-02-20/10_crimea.html

8 июля премьер-министр Дмитрий Медведев провел совещание по подготовке федеральной целевой программы по развитию Крыма и Севастополя.

Программа предполагает многомиллиардные инвестиции в развитие целого ряда отраслей полуострова. При этом ни федеральный бюджет, ни правительство не готовы к такому управленческому и финансовому «шоку». 

ФЦП предполагает развитие энергетического комплекса, развитие инженерной инфраструктуры и водообеспечения; развитие транспорта, а также строительство транспортного перехода через Керченский пролив, реконструкцию аэропортов в Симферополе и Бельбеке. Кроме того, запланировано строительство портовой инфраструктуры, электрификация железных дорог и т.п. По подсчетам Минфина, Крым и Севастополь станут самыми дотационными регионами России: они будут получать из федерального бюджета около 50 млрд. руб. дотаций ежегодно в течение 2015-2017 гг. По словам министра финансов Антона Силуанова, планы по финансированию Крыма пока превышают возможности бюджета.

Присоединение Крыма создало экстренную ситуацию. Ни федеральный бюджет, ни правительство не были готовы к подобному управленческому и финансовому «шоку». Решение принималось и реализовывалось очень быстро, а дальнейшие шаги продумывались и реализовывались в спешке. Спустя три с половиной месяца после оформления двух новых субъектов РФ, приходит своего рода отрезвление: кабинет министров вынужден рассчитывать свои возможности более сдержанно. При этом оба региона остаются источниками серьезных системных вызовов. Впрочем, специалисты в области экономики и финансов (и находящиеся на государственной службе, и независимые) предупреждали об этих проблемах с самого начала.

Вызов первый — социально-экономическое развитие. После присоединения полуострова президент России Владимир Путин выражал уверенность, что регион станет донором. Казалось бы, для этого существует большой потенциал, связанный с развитием туризма (с учетом высокой популярности курорта среди россиян), виноделия. В Крыму есть и свое машиностроение, развитая химическая отрасль, строительство и торговля, а также добыча нефти. Однако экономический и промышленный потенциал в значительной степени ограничен теми проблемами, которые сопровождают период юридической адаптации региона к российскому законодательству и правоприменительной практике (сложности в банковской и финансовой сферах, регулирование и т.д.). В социальных сетях можно встретить множество рассказов разочарованных предпринимателей, пытавшихся рискнуть инвестировать свои средства в крымские проекты, но столкнувшихся с массой барьеров и уехавших ни с чем.

Настораживающим фактом стало и принятие Госсоветом Крыма закона «Об особенностях выкупа стратегических объектов в Республике Крым», разрешающего местным властям принудительный выкуп собственности граждан и юридических лиц. Делается это преимущественно для решения проблем с украинской собственностью жизненно важных предприятий: «Крымгаз» и «Крымэнерго». Однако наблюдатели опасаются, что закон создаст почву для радикального передела собственности в республике. Формулировка документа такова, что под его действие может попасть не только земля или недвижимость, но и любая компания. Иными словами, на сегодня в Крыму складывается своего рода дикий капитализм, замкнутый на структуры, близкие к новой региональной власти, получившей карт-бланш на налаживание жизни на полуострове.

Принимаемое законодательство противоречит федеральным законам, судебная система Крыма пока не сформирована. При этом сам процесс принятия важных государственных решений весьма централизован и замкнут на федеральное правительство: федеральная власть ввела прямое ручное управление в республике в вопросах распределения поступающих из госбюджета средств и инвестиций, а за пределами этих вопросов региональные власти получают практически полную свободу и не подлежат должному контролю. Получается, что чрезмерный контроль по одним проблемам соседствует с отсутствием всякого контроля в более второстепенных для Кремля вопросах, что явно не способствует установлению стабильных и понятных правил игры.

Неясно и откуда власти Крыма будут брать средства на выкуп объектов. Источники финансирования в законе описаны размыто: средства бюджета Крыма и «иные источники, не запрещенные законодательством». Сколько может потребоваться, точно не понятно, заявил спикер парламента Владимир Константинов, но это «не очень большие деньги» — «десятки миллиардов рублей». В бюджете Крыма таких средств не предусмотрено, признает он, потребуется субвенция из федерального бюджета, писали «Ведомости».

На этом фоне правительство и обсуждало 8 июля ФЦП по развитию Крыма. Ставка делается на создание особого экономического режима и открытие в регионе игорной зоны. Однако работа правительства в этом направлении идет достаточно медленно. «Условия работы должны, по всей вероятности, отличаться от аналогов в других частях страны за счет дополнительного снижения административных и таможенных барьеров и создания максимально благоприятного инвестиционного климата. Этого ждут от нас все, и, прежде всего, местные предприниматели. Правовые основы должны быть доработаны. Хотел бы обратить внимание, что мною было дано поручение подготовить закон к 25 мая. Сейчас 8 июля. Просил бы вице-премьера Дмитрия Николаевича Козака внести предложения об ответственности лиц, которые готовили закон», — сказал Медведев на совещании. Источник «Независимой газеты» в правительстве сообщил, что в окончательном виде программа до сих пор не готова. Министерство по делам Крыма готовит законопроект об особой экономической зоне (ОЭЗ), документ может поступить на рассмотрение Госдумы уже осенью. Как сообщили «НГ» в окружении министра Олега Савельева, нормативно-правовой акт будет содержать положения не только о налоговых и таможенных льготах, но и об особых административных режимах, которые позволят создать на полуострове благоприятную бизнес-среду. Предполагается, что налог на прибыль организаций в особой экономической зоне в Крыму и Севастополе, уплачиваемый в федеральный бюджет, будет обнулен. Законопроектом предусматриваются также льготы резидентам особой экономической зоны на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь по налогу на прибыль организаций, подлежащую зачислению в федеральный бюджет, в размере 0%.

Противоречивая ситуация складывается вокруг затрат, которые могут быть выделены из бюджета на программы развития Крыма и социальные обязательства. В конце июня министр регионального развития Игорь Слюняев утверждал, что экономику Крыма до 2020 года будет инвестировано 620 млрд. руб. Однако в ФЦП, которая рассматривалась на совещании у Медведева, говорится уже о 790 млрд. руб., писала газета «Ведомости». Затраты федерального бюджета составят 733,5 млрд. руб., остальное — средства инвесторов. Из 790 млрд. руб. большая часть — 440 млрд. — расходы на строительство транспортной инфраструктуры. В одобренных недавно правительством бюджетных проектировках Минфин предлагал в 2015 г. потратить на ФЦП Крыма и Севастополя 100 млрд. руб., полученных от приватизации «Роснефти». Однако приватизация НК под вопросом, также, как и, в случае ее проведения, — передача средств в бюджет.

Отдельным вопросом идет тема строительства Керченского моста. Минкрым оценивает проект в 253 млрд. руб. Правда, вице-премьер Дмитрий Козак называл цифры скромнее: от 150 до 200 млрд. руб. Откуда пойдут деньги, тоже пока неясно. Антон Силуанов не исключал, что придется привлекать средства ФНБ. Неясно и кто будет строить мост. По данным «Ведомостей», реализацию проекта планируется отдать китайской China Communications Construction Company. Однако помимо нее, на стройку претендуют ОАО «РЖД», а также строительные компании Геннадия Тимченко и братьев Ротенбергов.

ФЦП развития Крыма крайне амбициозна и при этом не обеспечена финансовыми ресурсами. Антон Силуанов заявил, что возможности бюджета России меньше чем заявленные Минкрыма объёмы финансирования. Минфин также надеется сократить расходы на ФЦП. Отметим, что на поддержку Крыма уже были направлены забранные в бюджет средства накопительной части пенсий россиян.

Еще одним вызовом для развития Крыма является внутриполитическая ситуация. Растет напряженность между местными властями и крымскими татарами. В апреле был запрещен въезд на территорию России бывшему главе меджлиса, известному диссиденту и депутату Верховной Рады Мустафе Джемилеву. Причиной стало то, что высказывания Джемилева, по словам врио главы Крыма Сергея Аксенова, «разжигают межнациональную рознь».

Недавно запрет также был введен и в отношении главы крымского меджлиса Рефата Чубарова, покинувшего Крым ради выездного заседания и встречи с Мустафой Джемилевым. Заседание состоялось в Украине, в Херсонской области (город Геническ) 4-5 июля, по итогам которого было принято решение свернуть сотрудничество с крымской властью. И. о. главы республики Крым Аксенов назвал запрет въезда в Россию «естественным», добавив, что все, кто пытается посеять в Крыму межнациональную рознь, «должны быть так или иначе изолированы от людей». Сергей Аксенов также посоветовал крымским татарам, несогласным с политикой новых властей, покинуть полуостров. «Не нравится — уезжайте!» — написал он в своем аккаунте в Twitter. Прокурор Крыма Наталья Поклонская не исключает, что вскоре может быть запрещена и деятельность самого меджлиса.

Все это указывает на то, что региональные власти (вероятно при санкции Кремля) взяли максимально жесткий курс на подавление сопротивлении со стороны лидеров крымских татар, не принявших присоединение Крыма к России. Попытки же договориться провалилась: власти отказались вводить обещанную ранее квоту в 20% на представительство крымских татар в органах власти республики (хотя было принято соответствующее постановление Верховного совета Крыма, не попавшее, однако, в Конституцию).

Государственный статус крымскотатарского (как и украинского) языка является формальным.

Те же представители крымских татар, которых удалось интегрировать во власть, все сильнее расходятся с меджлисом и его лидерами. Так, вице-спикер крымского парламента Ремзи Ильясов, который баллотируется от «Единой России» вместе с Аксеновым в Госсовет республики, отказался принимать участие в выездном заседании меджлиса в Херсоне. А занимающий пост главы комитета Крыма по делам национальностей и депортированных граждан Заур Смирнов не признал легитимность принятых на меджлисе решений. И Ильясов, и Смирнов были на этом заседании отозваны из органов власти Крыма (понятно, что они не подчинятся).

Сорвалась и посредническая миссия Ленура Ислямова, который после безуспешных попыток наладить отношения власти и лидеров крымских татар был уволен с занимаемой должности.

Заместитель председателя Меджлиса Нариман Джелялов рассказал Газете.ua, что большинство крымских татар готовы участвовать в местных выборах, однако на выборы в госсовет не пойдут.

Наконец, третий вызов связан с внешнеполитической ситуацией. Крым не признается мировым сообществом как часть России, что создает серьезные сложности и для бизнеса, связанного с внешнеторговой деятельностью, и для граждан, чьи российские паспорта не признаются другими государствами. Неурегулированный статус Крыма сохраняет постоянную неопределённость, которая будет долгосрочным фактором развития региона. Кроме того, на Россию будет оказываться давление и со стороны Запада, и со стороны Украины с целью создать дискомфорт для региона (перспектива возврата полуострова оценивается как невероятная).

В социальных сетях распространяется информация, в соответствии с которой якобы Путин ведет переговоры с Киевом о пересмотре статуса полуострова. Новый министр обороны Украины Валерий Гелетей обещал провести парад победы в Севастополе. Российский телеканал LifeNews со ссылкой на собственный источник объявил о том, что Украина стягивает к границам Крыма военную технику. НАТО проводит в Черном море учения «Бриз-2014». «Группировка кораблей НАТО в Черном море выросла до величин, которых там не было со времен СССР», — писала газета «Взгляд». А министр иностранных дел Сергей Лавров предупредил, что реакция на любые попытки нападения на Республику Крым и Севастополь будет жесткой. «Единая транспортная дирекция» Крыма на своей официальной странице в Facebook сообщила, что российская военная техника в приоритетном порядке переправляется в Крым.

Крымская тема в совокупности выводит на ключевую проблему — эффективности проводимой политики. Это касается адекватности предлагаемых правительством программ и в целом модели отношений федерального центра и региональных властей, а также самих республиканских органов власти. Под вопросом и эффективность российской внешней политики: жители Крыма оказываются заложниками своего непризнанного статуса, а желание Кремля установить жесткий контроль сокращает возможности для развития частного бизнеса и создаёт большие риски для инвестиций из-за нестабильности законодательства и эрозии правого поля. Система управления строится таким образом, что ключевые решения снова принимаются в рамках ручного управления, а опора при их реализации делается на людей и связи, а не на развитие устойчивых институтов и понятных правил игры. В итоге мобилизация больших финансовых ресурсов на развитие региона может оказаться холостым выстрелом. В то же время надо учитывать и тот факт, что пока прошло слишком мало времени, и полуостров переживает сложнейший кризисный переходный период. Для Кремля важнейшей задачей становится не допустить ситуации, при которой социально-экономические трудности трансформируются в политическое недовольство.

Татьяна Становая

Центр политических технологий

Источник:   http://www.politcom.ru/17841.html

Владимир Путин 3 марта 2014 обсудил ситуацию на Украине с Нурсултаном Назарбаевым и Александром Лукашенко, сообщает пресс-служба президента РФ.

«Обсуждено кризисное развитие ситуации на Украине, создающее реальную опасность жизни и законным интересам русскоязычного населения, прежде всего в Крыму и восточных регионах этой страны…

Происходящее обострение общественно-политической обстановки вызывает беспокойство государств — членов Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), в том числе с точки зрения экономических и гуманитарных последствий. Главы государств условились поддерживать плотные контакты», — сказано в официальном сообщении.

В Кремле проинформировали также, что президент Казахстана по приглашению Владимира Путина 10-11 марта посетит Российскую Федерацию с официальным визитом.

В сообщении сказано: «В ходе запланированных на 11 марта переговоров на высшем уровне предполагается обсудить ключевые вопросы двустороннего сотрудничества и актуальные международные проблемы».

Источник: http://www.regnum.ru