Украинско-российские отношения приближаются к точке невозврата. До конца месяца Украина и Россия проведут несколько раундов переговоров по условиям сотрудничества после подписания соглашения об ассоциации с ЕС. Однако встреча президентов Януковича и Путина не планируется.
В Киеве считают, что российская сторона вынужденно идет на компромиссные экономические решения, однако в будущем может создать социально-политические проблемы для Украины.
О графике октябрьских переговоров рассказал замминистра иностранных дел РФ Григорий Карасин. «В середине октябре в Калуге состоится встреча в рамках большой межгосударственной российско-украинской комиссии на уровне премьеров. Это будет экономический комитет. В конце октября в Ростове-на-Дону запланирована подкомиссия по международным вопросам».
«И в конце октября в Днепропетровске планируется межпарламентская двусторонняя встреча», — сказал Карасин РИА Новости. Он также сообщил, что внешнеполитические ведомства не получали указания готовить встречу президентов Украины и РФ.
Замминистра признал, что подготовка к подписанию соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС накладывает отпечаток на атмосферу украинско-российских отношений. Но уточнил: «Мы по-прежнему готовы делиться с нашими украинскими партнерами аргументацией в пользу евразийского направления интеграции. По крайней мере против того, чтобы противопоставлять евразийскую интеграцию европейской».
В Киеве обратили внимание, что содержание этого заявления совпало с предложением, которое украинская власть адресовала российским партнерам в августе. Тогда пресс-секретарь украинского премьера Виталий Лукьяненко заявил: «Наша позиция заключается в том, что нельзя противопоставлять эти две зоны свободной торговли (с ЕС и с СНГ. — «НГ»). Для Украины и та важна, и другая, и поэтому вопрос стоит так — необходимо максимально, по-партнерски, согласовать все режимы, которые возникают в случае действия и одной, и другой ЗСТ. Они, по сути, не противопоставляются, поскольку строятся на принципах ВТО».
Руководитель Института украинской политики Константин Бондаренко считает, что сейчас ничего неожиданного не происходит: «Эмоции и политические заявления — это одно, а товарооборот в 34,5 миллиарда евро — совсем другое. Можно что угодно говорить, возмущаться, но надо садиться за стол переговоров и решать, как взаимодействовать, сотрудничать в новых условиях. Иначе пострадают экономические интересы обоих государств». Эксперт отметил, что возможности для компромиссов есть у обеих сторон. Украина заявила о готовности присоединиться к 70 соглашениям Таможенного союза и в будущем работать в статусе наблюдателя при Евразийской экономической комиссии.
«Оба государства являются членами ВТО. Это могло бы стать общей площадкой для согласования всех позиций. Если у России есть опасения относительно нелегального ввоза через территорию Украины товаров из Европы, то можно, как предложил премьер-министр Николай Азаров, создать систему совместного таможенного контроля, можно сейчас встретиться в трехстороннем формате и обсудить все детали», — считает Бондаренко.
Как ранее сообщалось, в середине месяца в Киеве планируется провести круглый стол с участием представителей всех украинских политических сил, а также европейской делегации во главе с еврокомиссаром по вопросам расширения и политики соседства Штефаном Фюле. А 21 октября Совет ЕС, как ожидается, примет окончательное решение о том, подписывать ли 28 ноября соглашение с Украиной.
Хотя предполагалось, что на этом этапе в украинско-европейский диалог включится российская сторона, однако Москва не торопится подтверждать участие в круглом столе. Украинские политики считают обнадеживающим фактом готовность провести хотя бы отдельные переговоры на уровне премьеров и министров иностранных дел. Но не торопятся делать вывод о том, что Россия с легкостью пойдет на компромисс.
2 октября информагентства обнародовали заявление постоянного представителя РФ при Евросоюзе Владимира Чижова, который сказал, что Россия не собирается влиять на внешнеполитический выбор Украины.
Дипломат пояснил, почему невозможен одинаковый уровень сотрудничества Украины с ЕС и ТС: в рамках двух таможенных союзов действуют разные нормы. «Это не только тарифы, это еще и технические регламенты, ветеринарные и фитосанитарные стандарты. И что немаловажно, особенно в украинских реалиях, — это положения энергетической нормативной правовой базы Евросоюза вплоть до пресловутого третьего энергопакета», — пояснил Чижов. Поэтому приближение к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС — это приближение процесса к точке невозврата в отношениях с Россией, считает дипломат.
Ранее российские чиновники сообщали, что сразу после начала действия зоны свободной торговли между Украиной и ЕС Таможенный союз вынужден будет ввести усиленные меры таможенного контроля, создать заградительные торговые барьеры. Четкий перечень мер публично не был объявлен. Российский премьер Дмитрий Медведев заявил: «Мы и дальше будем работать, будем сотрудничать. Украина — наш очень крупный торговый партнер. Но, к сожалению, я боюсь, что объем торгового сотрудничества и объем экономического взаимодействия будут сужаться».
Замдиректора Центра Разумкова Валерий Чалый допускает, что Россия предпримет меры в экономической, энергетической, финансовой сферах.
Вместе с тем в комментарии УНИАН он отметил: «Нужно понять, что мы взаимозависимы. РФ также заинтересована в кооперации, сотрудничестве, в украинском газовом рынке. В конце концов, РФ заинтересована и в сохранении взаимной торговли, потому что это пополняет бюджет».
Эксперт, как и многие украинские дипломаты, уверен, что после подписания соглашения об ассоциации с ЕС нормализуются и украинско-российские отношения. Он отметил, что на первом этапе евроинтеграции Украину ожидают сложные, непопулярные и тяжелые реформы.
«Если Украина их пройдет успешно, тогда наши отношения с РФ — и экономические, и политические — выйдут на абсолютно иной качественный уровень, который будет взаимовыгодным для двух стран. Примером этому являются страны бывшего Советского Союза, которые сегодня являются членами ЕС», — сказал Чалый.
Однако в Киеве обращают внимание на то, что встреча президентов Украины и РФ не планируется. Значит, речь о возможности неформального дружеского разговора двух лидеров не идет. В кулуарах говорят о плохих личных отношениях между Януковичем и Путиным, а также о том, что российская сторона может в отместку за проевропейскую линию начать закулисную игру против Януковича накануне президентских выборов.
Татьяна Ивженко
Источник: http://www.ng.ru