6 февраля 2013 года Совет представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины обратился в МИД Украины с предложением о пролонгации до 2025 года действия Бишкекского соглашения по вопросам, связанным с восстановлением прав депортированных лиц, национальных меньшинств и народов.
Бишкекское соглашение, подписанное 09.10.1992 г., является единственным многосторонним документом в рамках СНГ, который подтверждает право депортированных лиц на их возвращение в места проживания до момента депортации.
Документ значительно упрощает процедуру вывоза и ввоза имущества репатриантов, предоставляя им право безвизового передвижения, вопросы пенсионного обеспечения, обустройства по возвращению на постоянное место жительства.
Поддержав инициативу Совета представителей, депутаты Верховного Совета АР Крым обратились к Президенту Украины с аналогичным призывом. Обращение к Президенту Украины было принято на пленарном заседании ВС АРК 20 февраля 2013 года.
Обращения Совета представителей и крымского парламента были приняты в работу правительственными структурами.
Публикуем ответ Министерства иностранных дел Украины Совету представителей крымскотатарскому народу при Президенте Украины:
МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ УКРАИНЫ
2013 г. № 20/12-169/4-587
На№153 от 08.02.2013 г.
Депутату Верховной Рады Автономной Республики Крым,
Председателю Совета крымскотатарского народа
при Президенте Украины
Л.Р.Безазиеву
О пролонгации Соглашения по вопросам,
связанным с восстановлением прав депортированных лиц,
национальных меньшинств и народов
Уважаемый Лентун Романович,
В связи с Вашим письмом о пролонгации Соглашения по вопросам, связанным с восстановлением прав депортированных лиц, национальных меньшинств и народов (заключенного в г. Бишкек 09.10.1992 г. — так наз. Бишкекское соглашение), сообщаем следующее.
МИД Украины на постоянной основе в пределах своих компетенции оказывает содействие реализации международных и внутригосударственных актов относительно возвращения, обустройства и интеграции бывших депортированных лиц, а именно: «Соглашения по вопросам, связанным с восстановлением прав депортированных лиц, национальных меньшинств и народов» и «Программы расселения и обустройства депортированных крымских татар и лиц других национальностей, вернувшихся на проживание в Украину, их адаптации и интеграции в украинское общество».
Согласно Положению, утвержденному Указом Президента Украины от 6 апреля 2011 года № 389, центральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере защиты прав лиц, депортированных по национальному признаку, которые вернулись в Украину, и другие мероприятия, направленные на их обустройство и интеграцию в украинское общество, является Министерство социальной политики Украины.
В этой связи Минсоцполитики, согласно компетенции, готовит, согласовывает и представляет на рассмотрение Кабинета Министров Украины предложения относительно разработки и заключения соответствующих международных документов, которые могут быть инициированы от имени Украины.
По имеющейся в МИД информации, вопрос о дальнейшей пролонгации Соглашения по вопросам, связанным с восстановлением прав депортированных лиц, национальных меньшинств и народов (далее — Соглашение), сейчас прорабатывается Минсоцполитики совместно с причастными государственными учреждениями Украины.
После внесения Минсоцполитики на рассмотрение Кабинета Министров Украины согласованного с причастными министерствами и ведомствами Украины предложения и принятия соответствующего правительственного решения о необходимости пролонгации указанного соглашения на период до 2025 года, МИД готов внести в установленном порядке этот вопрос на рассмотрение Совета глав государств СНГ.
Что касается предложения о создании в рамках СНГ Межгосударственную комиссию по контролю за реализацией на территории стран Содружества положений Соглашения, сообщаем, что функцию контроля за реализацией международных решений и договоров в рамках Содружества осуществляет Исполком СНГ. В этой связи создание в рамках данного международного объединения дополнительного контрольного органа представляется маловероятным, поскольку такой орган будет частично дублировать функции уже существующего органа. Кроме этого, в статье 10 Соглашения отмечается, что Стороны оказывают взаимную помощь в обмене информацией, проводят консультации по вопросам реализации Соглашения и могут при необходимости создавать совместные рабочие группы по вопросам выполнения Соглашения.
С уважением,
Первый заместитель Министра Р.М.Демченко
МФ-Информ