5 сентября 2012 года в курортном городе Шиофок на берегу Балатона в Венгрии в гостинице «Азур» начал работу VI Всемирный конгресс финно-угорских народов. Конгресс продлится три дня и закончится 7 сентября. В его работе принимают участие около 400 делегатов от 23-х финно-угорских и самодийских народов из Венгрии, Эстонии, Финляндии, Швеции, Норвегии и России, а также пара сотен наблюдателей.
Всемирные конгрессы финно-угорских народов проходят раз в 4 года. Первый конгресс состоялся в 1992 году в Сыктывкаре. Потом конгрессы проходили в Будапеште (1996 год), Хельсинки (2000 год), Таллине (2004 год) и Ханты-Мансийске (2008 год). Следующий финно-угорский конгресс после венгерского Шиофока состоится в 2016 году в Финляндии.
5 апреля 2011 года Международный консультативный комитет финно-угорских народов (МККФУН) на своем заседании в Петрозаводске определил следующие квоты для участия делегаций финно-угорских народов на VI Конгрессе. При численности народа свыше 100 тыс. человек — по 20 делегатов от народа (венгры, карелы, коми, коми-пермяки, марийцы, мокша, удмурты, финны, эрзя, эстонцы). При численности народа от 10 тыс. до 100 тыс. человек — по 10 делегатов от народа (саамы, ханты, манси, ингерманландцы, тверские карелы, вепсы, ненцы). И по три делегата от малых народов (водь, ижора, квены, ливы, нганасаны, селькупы, сету, энцы).
Российские финно-угры представлены на VI Конгрессе такими делегациями: вепсы (10), водь (2), ижора (3), карелы (20), коми (20), коми-пермяки (20), манси (11), мари (20), мордва (20), ненцы НАО (2), нганасаны (2), саамы (2), тверские карелы (9), удмурты (20), финны-ингерманландцы (10), ханты (8), ханты Тюмени (1), ненцы ЯНАО (11).
Первый день начался с пленарного заседания. На открытии Конгресса 5 сентября 2012 года присутствовали президент Венгрии Янош Адер, Финляндии — Саули Ниинистё и Эстонии — Тоомас Хендрик Ильвес. Российскую Федерацию на Конгрессе представлял министр культуры Владимир Мединский.
Президент Венгрии Янош Адер в своей речи заверил присутствующих в важности финно-угорского единства для Венгрии. В частности, он сказал: «У нас, финно-угорских народов, есть общие корни, реконструировать которые трудно, но работают языковеды, этнографы, археологи — из тумана прошлого проявляют картину общего праязыка и прародины. Мы, кто собрался на VI конгрессе, должны склонить головы перед учеными».
В рамках VI Всемирного конгресса финно-угорских народов состоятся отдельные форумы для молодежных активистов, объединенных Молодежной ассоциацией финно-угорских народов, а также для парламентариев финно-угорских стран и регионов. Впервые в рамках Конгресса пройдет экономический форум для бизнесменов. Всего на Конгрессе будет работать пять секций: «Этнополитика и право», «Язык и образование», «Культура», «Информационные технологии и СМИ», а также секция по социальным вопросам, здравоохранению и экологии.
Официально конгресс нацелен на укрепление культурных, экономических и политических связей между финно-угорскими странами и народами. Эти форумы настраивают финно-угорские и самодийские народы России на противодействие процессам языковой и культурной ассимиляции, а также на развитие среди них идеи права народов на самоопределение и прав коренных народов в понятиях «международного права».
С точки зрения участницы Конгресса проректора Хельсинского университета профессора кафедры финно-угорских языков Улла-Марии Форсберг, VI Конгресс важен, в первую очередь, российским финно-уграм, как народам, не имеющим своей государственности. Подобная точка зрения типична для представителей делегаций Эстонии, Финляндии и Венгрии. Официальные власти этих стран и заинтересованные лица рассматривают свою поддержку российских финно-угров, как возможность «разбудить» их к национальной жизни и самоопределению. Сейчас Форсберг считает, что в российских финно-угорских регионах России сложилась различная ситуация с национальными движениями финно-угорских народов. В республике Коми, как представляется ей, все коми поддерживают руководителей местных органов власти. Последним, чтобы сохранить позиции во власти, приходится соизмерять свою деятельность с запросами титульного этноса. В Мари-Эл активисты движения и «меньшинство», считает Форсберг, последние годы подвергались давлению и дискриминации со стороны властей. Что касается Карелии, то там карел никак не замечали, а они сами себя не проявляли до последнего времени.
Президент Эстонии Х. Ильвес связал современные проблемы финно-угров с экономическими причинами. «Прогнозы, которые давали пессимистично настроенные аналитики, теперь все мы ощутили на себе, — сказал президент Эстонии, — Экономические потрясения сказались на культурной политике: рабочие места исчезают, расходы на культуру сокращаются — культура страдает больше всего… Каждый народ может привести пример того, как в это сложное время не реализуются мечты, о которых говорили четыре года назад». Однако в конце своего выступления президент Эстонии не преминул отметить, что не следует бояться издавать книги о притеснениях финно-угорских народов. «Финно-угры должны отстаивать свою свободу», — заключил он.
В отличие от эстонского коллеги президент Финляндии Саули Ниинистё говорил о проблеме сохранения языков финно-угров, не прибегая к политической риторике. В частности, в своей речи он сказал: «Язык — это то, что принадлежит не самому народу, который на нем говорит. Это достояние всего мирового сообщества, его, если так можно выразиться, культурный арсенал. Поэтому самое важное для всех нас: способствовать развитию финно-угорских языков, и, соответственно, культур, традиций и обычаев».
Что касается выступления министра культуры РФ Владимира Мединского, то мотивом его речи стал тезис о том, что финно-угорские народы России исторически и культурно являются частью Русского мира. Он заявил: «Россия — сердце финно-угорского мира, при этом иные народы не поглощают финно-угров, напротив, жизнь в нашей стране строится по принципу: сила народностей в поддержании своей самобытности».
Центральной темой на Конгрессе выступает языковая проблема российских финно-угров, связанная с задачей остановить идущие процессы ассимиляции. Представители Венгрии, Финляндии и Эстонии считают, что российские финно-угорские народы, не имеющие своих государств, находятся в сложном положении. Они полагают, что языковая ситуация у финно-угров со времени проведения предшествующего конгресса в Ханты-Мансийске ухудшилась, и особенно в Российской Федерации. За рубежом исчезает язык квенов в Норвегии и Швеции. На грани исчезновения народа стоят ливы Латвии. Что касается России, то в перспективе сторонники сохранения финно-угорских языков хотели бы, чтобы ситуация в этой сфере в финно-угорских регионах РФ поднялась до уровня положения в Татарстане и Башкирии. До уровня этих республик они хотели бы довести и количественное, и качественное состояние интеллигенции финно-угорских народов. Это задача минимум. Проблему специалисты видят в сфере семейного языкового общения и языкового обучения в российских школах, где в финно-угорских регионах отсутствует преподавание предметов на языках титульных народов. Языком преподавания в российских школах в автономиях остается русский. В этом финно-угорские специалисты видят одну из причин языковой ассимиляции. Участник Конгресса венгерский профессор финно-угорской филологии Янош Пустаи недавно провел работу с группами филологов из российских автономий по подготовке и изданию терминологических словарей, которые сделают возможным предметное преподавание в местных школах на финно-угорских языках. Пустаи активно выступает за максимальное очищение языков этих народов от русских заимствований. Помимо распространения двуязычного преподавания в школах и вузах, финно-угорские языковеды видят решение проблемы в искусственном создании т. н. «языковых гнезд». Надо отметить, что дискуссии вокруг финно-угорских языков и языковых проблем в России сегодня все более приобретают форму политической идеологии.
С проблемой языковой ассимиляции связан идущий процесс сокращения численности финно-угорских народов России. По итогам переписи 2002 года, численность финно-угорских народов на территории России равнялась 2,763 млн. человек, или 1,9% от численности всего населения России. По данным переписи 1989 года, она составляла 3,3 млн. человек, или 2,2% от численности всего населения России. Перепись 2010 года зафиксировала дальнейшее сокращение финно-угров России.
По-видимому, на Конгрессе будет поднят вопрос о праве финно-угорских народов на пользование природной рентой, поскольку активисты движения в этом вопросе ориентируются не на российское, а на «международное законодательство о коренных народах». Последнее рассматривает «коренными» народы, проживающие на оккупированных, завоеванных или колонизуемых другими народами территориях. «Русские пришли на их территории позднее, поэтому надо делиться с коренными жителями», — рассуждают сейчас финно-угорские этнические антрепренеры. Как сказал на предшествующем V Конгрессе президент Эстонии Ильвес: «В то же время, если какой-то народ, еще не реализовавший себя государством, возвестит о своей исконности как единственно достойном значения свойстве, он сообщит современному миру, что другие должны нести за него ответственность. Вероятно, за совершенную в истории несправедливость, ибо почти всегда к такому самовозвещению прикрепляется и ярлык с ценой».
Председатель Международного консультативного комитета финно-угорских народов (МККФУН) Валерий Марков в первый день работы Конгресса представил отчет о деятельности МККФУН и достижениях финно-угорских народов за четыре года, прошедшие с предыдущего Конгресса в Ханты-Мансийске. Проведение VI Конгресса по времени совпадает с началом смены поколений активистов в национальных движениях финно-угорских народов России. Перед Конгрессом, в частности, обсуждалась возможность смены нынешнего председателя МККФУН Валерия Маркова — первого заместителя председателя Государственного Совета Республики Коми. МККФУН является консультативным органом и собирается в полном составе только два раза в год, т. е. всего восемь раз между конгрессами. Председатель Карельского конгресса Анатолий Григорьев перед VI Конгрессом финно-угорских народов выдвинул политическое предложение об обеспечении финно-угорских и других «коренных народов» России представительством на всех уровнях власти — вплоть до Госдумы и Совета Федерации РФ. Григорьев вновь озвучил старое предложение восстановить в России специальное министерство, занимающееся делами национальностей.
По мнению другого участника конгресса финна преподавателя финно-угорской филологии Янне Сааркиви, развитию финно-угорского национального движения в России препятствует то, что НПО и СМИ не могут действовать свободно, а национальных политических партий образовывать нельзя. Но, однако, Сааркиви признает, что Москва в своей внутренней политике не выказывает подавления национальных меньшинств. Он видит, что позиция власти президента Путина и правящей партии становится неустойчивой. «Я не думаю, что на этой конференции будет снова какая-либо конфронтация, но, в целом, это правда, что руководство России будет становиться все более чувствительным к любым вопросам, поднятым зарубежными властями относительно российской внутренней политики, в том числе, если это касается вопроса дел меньшинств».
Источник: http://www.regnum.ru