Депутаты крымского парламента намерены добиваться продления срока своих полномочий еще на один год
Будем продлевать!
Как и предполагалось, депутаты Верховной Рады Крыма поддержали представление в Конституционный суд относительно правомочности изменений в Конституцию Крыма, которые были утверждены Верховной Радой Украины. Этими изменениями предусматривается увеличение срока полномочий крымских депутатов с 4 до 5 лет только со следующего созыва парламента автономии. Крымские парламентарии с такой постановкой вопроса не согласились и посредством 75 голосов попросили судей-толкователей Конституции с этой несправедливостью разобраться.
Напомним, что данное решение украинским парламентом было принято еще в марте и, начиная с этого момента, крымские депутаты начали подготавливать контрмеры и жестко комментировать такой исход голосования в ВР Украины.
Так, по мнению Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым Анатолия Гриценко, утвержденная ВР Украины норма является незаконной. «Принято постановление, на наш взгляд, совершенно незаконное», — заявил он. Как отметил А. Гриценко, крымский парламент сам инициировал внесение изменений в Конституцию АРК с тем, чтобы увеличить срок полномочий крымских депутатов на 1 год. В то же время, по его словам, ВР Украины «вышла за пределы предложений Верховной Рады Крыма», и решила определить еще и порядок вступления в силу данного изменения.
Не менее категоричен в своих комментариях по этой проблеме и председатель постоянной комиссии ВР АРК мандатной, по депутатской этике, организации работы ВР и средствам массовой информации Григорий Иоффе. Он утверждает, что Верховная Рада Украины и вовсе превысила свои полномочия, определив дату выборов в ВР Крыма. На заседании возглавляемой им комиссии, которое состоялось перед пленарным заседанием крымского парламента, Г. Иоффе выразил мнение, что депутаты ВР Украины не могут принимать решения за своих крымских коллег, в данном случае — в вопросе о том, с какого времени следует продлевать срок их полномочий. Как считает Г. Иоффе, ставить подобные условия по личной инициативе ВР Украины не в праве, она может «либо принять, либо не принять» предложение крымских парламентариев. Кроме того, подчеркнул председатель комиссии, назначение выборов в ВР Крыма — это «исключительное право» крымского парламента. «С тем же успехом украинский парламент мог бы принять решение о том, чтобы весь депутатский корпус Верховной Рады Крыма приехал в Киев и станцевал гопак или какой-нибудь другой танец», — заявил Г. Иоффе.
Вот просто интересно, что бы сказал председатель мандатной и так далее комиссии, если бы украинские депутаты все же дали согласие на продление полномочий при условии, что страждущие еще одного года крымские парламентарии приедут к ним в Киев и станцуют в ВР Украины? Да хотя бы тот же гопак. Или, к примеру, цыганочку? Автор этих строк, к слову, абсолютно бы не удивился, узнав, что такие «гастроли» состоялись. Потому как по части поступаться принципами и интересами автономии в обмен на благосклонность центральной власти местный политбомонд может дать фору многим другим украинским областям.
Впрочем, крымский политолог Александр Форманчук не исключает, что Конституционный суд Украины может принять решение о проведении выборов Верховной Рады Автономной Республики Крым в 2011 году. «Конституционный суд может дать толкование в пользу того, чтобы выборы [в 2010 году] не проводить», — отметил А. Форманчук в комментарии агентству е-Крым. По словам политолога, основной причиной переноса даты выборов будет совпадение сроков кампаний по избранию Президента Украины и депутатов ВР АРК. Кроме того, выборы депутатов всех прочих местных советов также должны состояться в 2011 году.
Еще год мотать не хочется
Оппозиция, которой при существующем раскладе сил в крымском парламенте от прибавления лишнего года депутатских полномочий не холодно и не жарко, настроена на то, чтобы выборы в ВР Крыма прошли уже в 2010 году. К примеру, именно в таком ключе прокомментировал обращение в Конституционный суд председатель фракции «Крым» Сергей Куницын. По его словам, проведение выборов в парламент автономии в марте следующего года является абсолютно правильным решением. «Это было бы и логичнее, учитывая решения Верховной Рады Украины, провести выборы в марте следующего года, поскольку нынешний состав крымского парламента был избран на четыре года, и добавлять себе автоматически еще один год было бы незаконно. Я не знаю, какое толкование даст Конституционный суд, но выборы должны быть в марте следующего года и мы [«Блок Куницына»] на это настраиваемся», — отметил лидер фракции.
Подобной точки зрения придерживается и заместитель председателя фракции «Курултай-Рух» Леонид Пилунский. Еще накануне сессии он заявил, что намерен воздержаться от голосования по этому вопросу. «Я воздержусь в любом случае потому, что мне неудобно голосовать за себя, чтобы мне продлили полномочия еще на один год. Возможно, кто-то другой придет, лучше, чем я», — заявил депутат. Разумеется, частное мнение Л. Пилунского нельзя преподносить в качестве консолидированной позиции всей фракции «Курултай-Рух», входящей в правящую коалицию, однако и остальные депутаты этой фракции, как минимум, не воспринимают такую точку зрения в штыки. По той, хотя бы, простой причине, что практически при любых раскладах крымские татары получат возможность реализовать свои интересы в следующем созыве крымского парламента. Правда, при этом могут пострадать частные интересы действующих крымскотатарских парламентариев, поскольку не факт, что именно они опять будут избраны. Но что такое частный интерес в сравнении с интересами своего народа?
Более чем категорично высказался по этому вопросу и лидер крымских коммунистов Леонид Грач. По его словам, продление полномочий крымских депутатов — это «путь к узурпации власти». И поэтому фракция «Коммунисты» в полном составе не голосовала за представление в Конституционный суд. «Народ избирает депутатов на определенный срок, и никто кроме избирателя не может его продлевать», — подчеркнул Л. Грач.
Не все однозначно и в той части фракции «Блока «За Януковича!», которая представлена депутатами от партии «Русский блок», и которая является потенциальной, а, временами, и фактической оппозицией главе парламента. По крайней мере, часть депутатов от этой политсилы уже настроилась на проведение избирательной кампании в следующем год. Не видя никаких перспектив ни кадровых, ни ресурсных от продления депутатской жизни еще на год.
Впрочем, как бы там ни было, а теперь все находится в руках судей Конституционного суда, которые должны объективно, беспристрастно и в соответствии буквой закона дать ответ: когда заинтересованным лицам и организациям начинать тратить деньги на выборы — уже в этом, или, все же, в следующем, году?
Сергей ТАВРИН, е-Крым
