Председатель Верховного Суда Украины Василий Онопенко представил новую модель судоустройства Украины, которую предлагает судейское сообщество в рамках проведения судебной реформы. Как сообщили УНИАН в пресс-службе Верховного Суда Украины, об этом шла речь во время выступления Онопенко на международном саммите «Суды и общество», который проходит в Киеве.
Онопенко отметил, что судебная система нуждается в структурных преобразованиях. По его словам, действующая система судоустройства является неоправданно громоздкой, сложной, разъединенной организационно и процессуально, во многом непонятной для граждан. По убеждению Онопенко, наиболее оптимальной моделью судоустройства Украины является трехзвеньевая судебная система, которую составляют местные, апелляционные суды и Верховный Суд Украины.
«Такая система в наибольшей степени соответствует административно-территориальному устройству нашего государства (район, область, центр), его историческим и правовым традициям, существующей в Украине правовой системе. Она является простой, понятной и наиболее доступной для людей», — отметил Онопенко.
Председатель Верховного Суда заметил, что введение трехзвеньевой судебной системы потребует внесения изменений в Конституцию Украины, ведь именно в Основном Законе сейчас заложены положения, которые делают невозможным эффективное функционирование независимой судебной власти.
Затрагивая вопрос правового статуса Верховного Суда Украины, Онопенко напомнил присутствующим, что статьей 125 Конституции Украины Верховный Суд определен высшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции. Обобщение судебной практики, предоставление разъяснений относительно правильности применения действующего законодательства вне процедуры рассмотрения судебных дел является абсурдом, подчеркнул Онопенко.
«Проблема» Верховного Суда Украины заключается в том, что сегодня он является наиболее компетентным, объективным и независимым судебным органом в стране, фактически — последним бастионом, который не дает возможности сделать замкнутый цикл получения «нужного» судебного решения», — заявил председатель ВСУ.
И поэтому в интересах правосудия, в интересах судебной защиты прав граждан, в интересах утверждения законности в государстве единственно правильным является усиление процессуального статуса Верховного Суда, убежден Онопенко. «Необходимо предоставить ему право брать к рассмотрению любое дело, ведь в каждом случае речь идет о судебной защите прав и свобод человека. И с этих позиций высший судебный орган имеет право поправить любой нижестоящий суд. Необходимо наделить Верховный Суд правом принятия прецедентных решений по типичным делам», — сказал он.
По словам Онопенко, также чрезвычайно важной является и потребность в исполнении ВСУ функции по пересмотру решений высших специализированных судов. Ежегодно, сообщил он, Верховный Суд Украины отменяет около 30% постановлений и определений Высшего хозяйственного суда.
«И это вызывает большую обеспокоенность, ведь Высший хозяйственный суд отменяет фактически треть законных и обоснованных решений судов первой и апелляционной инстанций. Между тем сегодня предлагается вообще исключить Верховный Суд из системы проверки решений специализированных хозяйственных судов. И это противоречит Конституции, согласно которой Верховный Суд является высшим судебным органом по отношению к Высшему хозяйственному и Высшему административному судов», — резюмировал Онопенко.
Он также добавил, что Венецианская комиссия, анализируя процессуальное соотношение Верховного Суда и высших специализированных судов в Украине, признала целесообразным слиянием этих двух уровней в один.