Милли Фирка получила ответ Кабинета министров Украины на законопроект Милли Фирка «О восстановлении прав и реабилитации репрессированного крымскотатарского народа».

По поручению Секретариата Кабинета министров Украины этот ответ подготовил Госкомитет Украины по делам национальностей и религий. Приводим текст письма полностью.

Украина.
Государственный Комитет Украины

по делам национальностей и религий

Общественная организация Милли Фирка
Автономная Республика Крым,
ул. Крылова, 3/5, 95000

О законопроекте «О восстановлении прав и реабилитации репрессированного крымскотатарского народа», разработанного общественной организацией Милли Фирка.

В соответствии с письмом Первого заместителя Руководителя Секретариата Кабинета Министров Украины от 31 мая 2011 г. № 26674/1/1-11 в Государственном комитете Украины по делам национальностей и религий совместно с Министерством юстиции Украины и Советом министров Автономной Республики Крым рассмотрено обращение общественной организации Милли Фирка от 23 мая 2011 г. № 5 по поводу проекта закона Украины «О восстановлении прав и реабилитации репрессированного крымскотатарского народа» и сообщает следующее.

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке проектов законов и требованиями нормопроектной техники, утвержденных постановлением коллегии Министерства юстиции Украины от 21 ноября 2000 г. № 41, нормативный материал в законопроекте должен излагаться в логической последовательности. Вначале указываются нормы общего характера, которые устанавливают принципы правового регулирования и содержат правила, которых необходимо придерживаться при определении последующих норм закона. Далее должны содержаться нормы, сгруппированные по отдельными вопросам, относящимся к тем или иным аспектам правового регулирования. Потом излагаются дополнительные положения, касающиеся всех или нескольких вопросов, относящихся к сфере регулирования этого закона.

Представленный законопроект не в полной мере отвечает вышеуказанным требованиям. Имеет место несогласованность между отдельными статьями, нечетко определен порядок решения различных вопросов.

Помимо этого, есть замечания и к отдельным статьям проекта.

Например, абзац первый и второй статьи 4 противоречат статье 2 Конституции Украины, в которой определено, что Украина является унитарным государством, в котором права лиц и их гарантии определяются исходя из принадлежности к гражданству Украины, а не к какой-либо национальности, а территория Украины в действующих границах является целостной и неприкосновенной.

В соответствии со статьей 132 Конституции Украины, территориальное устройство Украины основывается на принципах единства и целостности государственной территории, объединения централизации и децентрализации государственной власти, сбалансированности и социально-экономического развития регионов с учетом их исторических, экономических, экологических, географических и демографических особенностей, этнических и культурных традиций.

Статья 134 Конституции Украины определяет, что Автономная Республика Крым является неотъемлемой составной частью административно-территориального устройства Украины, создана по территориальному, а не этническому признаку.

Статья 6 представленного законопроекта противоречит статье 13 Конституции Украины, в которой сказано, что земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и другие природные ресурсы, которые находятся в границах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, включая морскую экономическую зону являются объектами права собственности Украинского народа.

Следует отметить, что депортация лиц по нацимональному признаку проводилась по решениям государственной власти бывшего СССР. Украины, в том числе и Автономная Республика Крым, в рамках имеющихся финансовых и других возможностей, с учетом интересов всех граждан государства, исходя из принципов восстановления справедливости и гуманности, обеспечивает обустройство и удовлетворение других потребностей депортированных лиц, которые возвращаются в места прежнего постоянного проживания, их адаптацию и интеграцию в украинское сообщество.

Решение вопросов, связанных с возвращением, обустройством и восстановлением прав депортированных крымских татар и лиц других национальностей, требует выверенной согласованной позиции центральных и местных органов власти, в связи с чем Совет министров Автономной Республики Крым готов принять участие в работе над законопроектом.

Однако, в случае внесения в установленном порядке законопроекта «О восстановлении прав и реабилитации репрессированного крымскотатарского народа», разработанного общественной организацией Милли Фирка на рассмотрение Верховной Рады Украины, Министерство юстиции в рамках своей компетенции примет участие в его доработке.

Вместе с этим информируем, что в соответствии с Указом Президента Украины от 9 декабря 2010 г. № 1085 «Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти» Госкомнацрелигий ликвидируется.

Заместитель Головы — М. Новиченко

Пресс-служба Милли Фирка