Глава Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Анн Брассер заявила, что полномочия российской делегации в этом международном органе могут быть оспорены уже на январской сессии 2015 года.
Как известно, права России в ПАСЕ и так уже ограничены. После присоединения Крыма российская делегация была лишена права голоса в этом европейском институте, после чего перестала принимать участие в его сессиях.
В связи с этим обозреватель «Росбалта» попросил экспертов высказаться на тему, нужно ли вообще современной России членство в ПАСЕ?
Российская Федерация должна оставаться членом Парламентской ассамблеи Совета Европы, считает член научного совета московского Центра Карнеги Алексей Малашенко. По его мнению, Россия нуждается в ПАСЕ, так как Совет Европы «это часть мировой системы».
«Если Россия и дальше будет самоизолироваться или ее будут изолировать — это плохо, она должна участвовать во всех организациях. Она не должна жить на острове», — сказал эксперт.
Международная изоляция РФ будет способствовать лишь ее движению «в направлении Северной Кореи», — уверен политолог. «Россия сейчас в тупике, мы сами зашли в этот тупик, но надо как-то из него выходить», — заявил Малашенко.
Политолог и главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов также полагает, что «нынешней России, несмотря на все сложности ее отношений с Западом, ПАСЕ все-таки нужна». «Официально рвать эти отношения или пересматривать их она не собирается», — сказал Лукьянов. При этом он сослался на соответствующие заявления на эту тему, которые делаются с российской стороны на самом высоком уровне, включая президента страны.
«При этом Россия не готова идти на какую-то серьезную корректировку своей политики или даже риторики с тем, чтобы улучшить отношения с ПАСЕ», — отметил эксперт. «Россия готова продолжать работать с ней в той степени, в которой эта организация может согласиться с той линией, которую РФ проводит», — сказалЛукьянов. «Хлопать дверью наша страна не собирается, но если условием дальнейшей совместной работы будет изменение курса, то тут ничего не получится», — добавил он.
В то же время Лукьянов отметил, что крайний вариант — выход России из Совета Европы — пока, вероятно, не рассматривается, но «спящее членство», в случае если РФ будет подвергнута санкциям в ПАСЕ, «вполне может быть».
Для современной российской власти и большей части российского общества ПАСЕ это совершенно излишний институт, не соглашается вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. «Власть рассматривает Парламентскую ассамблею, как силу, враждебную России, как силу, которая слишком много учит ее жизни, настаивает на внедрении институтов демократии», — считает эксперт. По его словам, эта деятельность ПАСЕ и раньше вызывала недовольство российской власти.
Кроме того, как сказал Макаркин, Россия вообще вступала в Совет Европы и другие европейские институты «не столько потому, что разделяла европейские ценности, сколько потому, что считала, что так надо для того, чтобы в страну пришли инвесторы, а также для того, чтобы находиться в клубе избранных вместе с другими цивилизованными странами». «Потом наступило разочарование. Инвесторов за ручку никто не приводит, а только говорят о свободах и демократии», — констатировал эксперт.
«Сейчас ситуация еще более конфликтная и вряд ли этот конфликт удастся разрешить в обозримой перспективе. Что касается большей части российского общества, то оно тоже видит в ПАСЕ очередную западную институцию, враждебную России. Поэтому власть и общество могут объединиться на основе отрицании необходимости участия России в этом европейском институте», — полагает политолог.
Не случайно, как отметил Макаркин, в России сейчас начинают противопоставлять ПАСЕ Межпарламентский союз, в который входят, например, представители таких стран, как Иран или Малайзия. В то же время эксперт полагает, что российские власти не хотели бы окончательно разрывать отношения с европейскими институтами и, в частности с ПАСЕ, но не исключил приостановки там российского членства.
Александр Желенин