21 декабря в Малом особняке МИД России состоялось первое заседание Попечительского совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. Учредителями Фонда являются МИД России и Россотрудничество. В заседании принял участие член Управляющего Совета Фонда, Руководитель Россотрудничества Фарит Мухаметшин.
Заседание вёл председатель Управляющего Совета Фонда, заместитель министра иностранных дел (статс-секретарь) Григорий Карасин.
На заседании Попечительского совета выступил также Исполнительный директор Фонда Игорь Паневкин.
Участники заседания обсудили основные направления деятельности Фонда в период его становления.
Председателем Попечительского совета Фонда избран Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров. На заседании присутствовали также представители правозащитных организаций и фондов, российских и зарубежных СМИ.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании Попечительского совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом
Уважаемые коллеги,
Признателен всем присутствующим за согласие войти в состав Попечительского совета новой некоммерческой структуры — Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, и за доверие избрать меня председателем этого совета.
Создание Фонда имеет свою историю, которая началась на Всемирном конгрессе соотечественников в Москве в 2009 г. Представители русских диаспор за рубежом выступили с данной инициативой, которая была поддержана Президентом России Д.А.Медведевым. Сейчас для работы Фонда создана необходимая юридическая база, предусмотрены финансовые средства в бюджете Российской Федерации на 2012 г.
Сегодня на заседании Попечительского совета нам важно подвести черту под организационными вопросами и обеспечить полноценное функционирование Фонда с 1 января наступающего года. Мы делаем очередной шаг, направленный на удовлетворение нужд и чаяний наших соотечественников.
Напомню, что в этой сфере уже действует ряд программ и механизмов. Утверждена Программа работы с соотечественниками, проживающими за рубежом, на 2012-2014 гг. по линии Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР), которая нацелена на удовлетворение культурных, информационных потребностей русскоязычного населения. Функционирует Федеральная целевая программа «Русский язык» на 2011-2015 гг., направленная на содействие преподаванию, распространению и популяризации русского языка и культуры за рубежом. По линии Россотрудничества, являющегося совместно с МИД России соучредителем Фонда, открыты 74 культурных центра, которые являются «очагами» российской культуры за рубежом.
Запускаемый нами с 1 января 2012 г. Фонд призван, прежде всего, обеспечить условия, при которых наши соотечественники смогут в полной мере пользоваться правами граждан стран, на территории которых они проживают. В рамках работы этой структуры планируется оказание им информационной, организационной, методической и юридической поддержки, включая предоставление услуг адвокатов. Еще одно направление работы — мониторинг правового положения соотечественников в государствах их постоянного проживания, поддержание связей и обмен информацией с местными и международными общественными объединениями и правозащитными организациями.
Среди других основных задач Фонда — защита права наших соотечественников на использование родного языка. Заинтересованы в том, чтобы Фонд помогал создавать сеть партнерских структур и центров публичного доступа к правовой информации на местах. Для этого необходимо опираться на возможности правозащитных организаций, страновых советов соотечественников и Всемирного координационного совета соотечественников. Надеемся, что это удастся реализовать.
Убежден, что при эффективном развертывании работы на этом направлении ее косвенным, но не менее важным результатом станет бо?льшая сплоченность соотечественников. Помогая каждому защищать свои права, мы должны помочь им стать организованной частью гражданского общества в странах их проживания. И уже с позиции равноправных граждан добиваться эффективного обеспечения своих прав собственными силами в тех или иных государствах. Сейчас этому препятствует разобщенность и отсутствие политической, правовой, моральной и, порой, материальной поддержки. Создание Фонда заполнит «лакуну», которая сохранялась в наших структурах по оказанию поддержки соотечественникам. Рассчитываем, что всеобъемлющий подход к этой работе окажется более результативным.
Благодарю вас.
Выступление Руководителя Россотрудничества Ф.М. Мухаметшина на заседании Попечительского совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом
Уважаемый Сергей Викторович!
Уважаемые коллеги!
Начало работы Фонда поддержки и защиты прав соотечественников -это ответ Российской Федерации на многочисленные обращения и реальные запросы и проблемы наших соотечественников за рубежом.
Работа Фонда позволит перейти к системной и профессиональной работе по защите прав наших соотечественников.
Важно отметить, что основные направления деятельности Фонда вырабатывались «не в тиши кабинетов», а были продиктованы проблемами, которые следует решать у наших соотечественников в различных странах.
Был изучен опыт деятельности подобных фондов, центров и организаций, занимающихся защитой прав соотечественников, привлекались российские юристы, имеющие практику такой работы.
В то же время эта работа начинается не с нуля. Начиная с 2009 г. Россотрудничество совместно с посольствами планомерно создавало на базе наших представительств и РЦНК «Центры публичного доступа к правовой информации РФ». Однако эта работа заключалась больше в информационной помощи соотечественникам. Такие Центры уже действуют в 24 государствах. В следующем году мы планируем открыть еще 6 таких центров. И, разумеется, что эта работа будет скорректирована и проводиться совместно с Фондом и учетом его реальных возможностей.
Создание Фонда позволит проводить точечную работу, и здесь мы приобретаем ещё одну структуру, которая будет работать самостоятельно, но опираясь в том числе на возможности Россотрудничества.
Ключевым вопросом для нас является, как уже подчеркнул Сергей Викторович, обеспечение прав на родной язык.
Право на русский язык важно не только удержать или получить, но и проводить для его реализации многоплановую работу. На этом направлении уже ведётся большая работа, однако мы рассчитываем на помощь и поддержку Фонда. Со своей стороны, наряду с реализацией ФЦП «Русский язык» на 2011-2015 гг. завершаем разработку госконцепции продвижения русского языка за рубежом и концепции «Русская школа за рубежом». Это станет также хорошей правовой базой для работы на этом важном направлении.
Наши представители и центры в 74 странах информированы об основных направлениях деятельности Фонда. Совместно с Фондом и партнерскими НПО планируется проведение в 2012 году ряда комплексных мероприятий по правозащитной проблематике с участием государственных и общественных деятелей стран пребывания, привлечением общественных организаций соотечественников.
Стратегическая задача деятельности Фонда, полагаю, заключается и в том, чтобы совместными усилиями подводить общественность и госорганы «проблемных стран» к приведению национального законодательства страны проживания российских соотечественников в соответствие с конституцией и международным правом.
Нами принято решение о подборе в наиболее сложные страны сотрудников Агентства, имеющих юридическое образование и соответствующий опыт. С началом работы Фонда сотрудники Россотрудничества, направляемые за рубеж, будут проходить в Фонде необходимые стажировки.
Позвольте пожелать Фонду эффективной работы. Россотрудничество как соучредитель Фонда самым конкретным образом будет содействовать его укреплению и развитию.
Спасибо за внимание.
Источник: Россотрудничество