Вчера стало известно, что новым лицом, ответственным за национальную политику в правительстве России, станет Дмитрий Козак. Выполнять возложенные на него функции по «совершенствованию организационных и правовых основ национальных отношений» вице-премьер будет на базе существующего Министерства регионального развития.

Однако назначение Козака, которое, по мнению СМИ произошло в контексте необходимости совершенствования национальной политики, имеет под собой также ряд других рациональных оснований.

События на Манежной площади стали для представителей власти серьезным стимулом обратить внимание на национальный вопрос. В первые дни после беспорядков с различными инициативами по совершенствованию сферы, отвечающей за «национальный вопрос» выступили многие политические деятели. Среди предложенных мер были идеи по созданию профильного ведомства, внесению изменений в законодательную сферу, организации федеральной целевой программы, усовершенствование координации деятельности ведомств, в ведении которых находятся межэтническая проблематика, и т.д.

Итогом обсуждения национальной политики стало назначение Дмитрия Козака ответственным за «национальный вопрос» в правительстве. Данный выбор обусловлен несколькими факторами. Важную роль в выборе вице-премьера на эту должность, очевидно, сыграл его опыт работы. С 2000 по 2007 Козак работал в администрации президента, где занимался вопросами федерализма и местного самоуправления, а затем на должности полномочного представителя президента в Южном Федеральном округе. Козак, кроме того, имеет репутацию достаточно эффективного администратора, который, вероятно, сможет должным образом организовать работу в данной сфере. Назначение Дмитрия Козака, кроме прочего, имеет важное преимущество, связанное с его деятельностью по контролю процесса подготовки Олимпиады Сочи 2014.

В данном контексте речь идет о так называемом «черкесском вопросе», который стал причиной зарождающегося этнического спора вокруг Олимпиады. Несколько черкесских организаций обвинили федеральную власть и организаторов Олимпиады в игнорировании исторической принадлежности земель Большого Сочи черкесским племенам. Одним из аргументов, используемым черкесскими активистами, является отсутствие среди организаторов каких-либо связей с национальными меньшинствами или специалистов занимающихся этнической составляющей Олимпиады. Со схожими замечаниями в адрес России выступают представители МОК и Европарламента, в которых несколько раз проходили слушания по черкесскому вопросу.

В таком случае, если это будет необходимо, должность, занимаемая Дмитрием Козаком, может стать контраргументом для МОК и других заинтересованных сторон, в случае, если конфликт вокруг черкесского вопроса получит дальнейшее развитие. То есть, можно говорить о том, что выбор Дмитрия Козака в качестве ответственного за национальный вопрос в целом имеет положительные перспективы с политической точки зрения. Однако очевидно, что назначение одного человека, пусть и имеющего опыт работы с национальными меньшинствами, вряд ли сможет в значительной мере помочь решению «национального вопроса» в России.

Решение таких системных проблем требует сложных, комплексных решений, касающихся социальных, культурных, экономических, законодательных и других сфер. Таким образом, на сегодняшний день, важно, чтобы действия правительства в сфере межэтнических отношений не ограничились одним политическим назначением, которое, безусловно, не решит всех проблем.

Роксана БУРНАЦЕВА

Источник: http://www.politcom.ru/11672.html