14 сентября — выборы, которые, без сомнения, подтвердят и узаконят результаты мартовского референдума, так быстро и блистательно проведенного, так всколыхнувшего гражданское общество в Крыму, что повторить результаты его будет очень трудно в течение многих лет. Эти выборы поставят точку в вопросах принадлежности Крыма и гражданства самих крымчан, единодушным порывом заслужившим право называться россиянами. Честь им и хвала за это!

Однако много вопросов вызывают законы, связанные с проведением местных выборов в Крыму. Во-первых, само название Закона Республики Крым «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым». Если мне не изменяет память, то муниципальный — это городской, а не сельский или поселковый. А большая часть этих образований в районах — это сельские советы.

Во-вторых, и это самое главное, в законе (статья 1, пункт 1) записано, что депутаты муниципального образования избираются «…гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании». Вроде все верно, но только на первом этапе. Согласно этой статье, так избираются депутаты городских (районного подчинения), поселковых и сельских советов, а избравшись они из своей среды избирают главу, а затем — и депутата районного совета.

Причем, глава так называемого «муниципального образования» по должности становится депутатом районного совета.

Что мы этим нарушаем?

1. Ликвидируем участие большего числа граждан в местном самоуправлении. Советы, имеющие в своем составе 5-10 сел, «стригутся» практически под одну гребенку — 10 депутатов.

2. Забираем у граждан право избирать глав советов и депутатов вышестоящего совета. Очень слабое объяснение, что мы идем по этому пути, дабы не допускать расстрельных поселковых и городских глав. Помилуйте, если избранный народом или девятью депутатами поселковый или чуть большим количеством городской глава запустит руку в земельные или другие расстрельные вопросы, он при нынешнем состоянии коррупции, криминализации бизнеса и власти, росте преступности — все равно будет расстрелян.

3. Депутаты по должности — это очень слабая, подобострастная и очень зависимая от вышестоящей власти категория. Более того, это, в свою очередь, влечет за собой кампанейщину и, если хотите, сговор.

4. Еще больше вопросов вызывает само голосование при выборах сельских или поселковых депутатов по многомандатному избирательному округу. Согласно пункту 9 статьи 13 закона, «Многомандатный избирательный округ может включать в себя всю территорию муниципального образования». Это в теории, а на практике — шесть, семь отделений политических партий выдвигают максимальное количество кандидатов и получают список в 60-70 человек. К этому списку добавляются кандидаты — самовыдвиженцы. Представляете себе список (бюллетень) длятайного голосования из 80-90 фамилий и еще семи информаций по каждой фамилии, в котором избиратель будет должен отличить десять или чуть меньше понравившихся фамилий. А если чуть больше — бюллетень признается недействительным. Каково?

5. Теперь о том, можно ли стать депутатом сельского совета гражданину, который проживает не на центральной усадьбе, а в глухой деревеньке, где его все знают, где его считают защитником интересов односельчан, но в этом селе в списках всего 100-120 избирателей, а на центральной усадьбе 2-3 тысячи избирателей. Не доводим ли мы эту проблему до абсурда, господа депутаты Госсовета Крыма, когда сами еще больше сужаем географию представителей народа в органах власти?

6. По причинам, скорее всего финансовым, резко сокращено количество территориальных комиссий. Фактически, кроме районных их не осталось. И уже идущая подготовка к выборам 14 сентября лишнее свидетельство того, что ликвидация местных территориальных комиссий и переложение всего объема работы на районную, отнюдь не принесет лучших результатов. Скорее наоборот.

7. Настораживает и то, что районным, окружным комиссиям выделяют, как правило, 1-2 комнаты, но обязательно при администрации.

8. Избирательный фонд кандидата на местных выборах не может превышать 30 тысяч рублей. А при выборах в Госсовет Крыма — не более 6 миллионов рублей. Улавливаете недвусмысленное предупреждение, что в депутаты Госсовета должны идти только люди, богатые не душою, не интеллектом, а богатые материально?

9. Досрочное голосование — за 10 дней в помещении соответствующей участковой избирательной комиссии. Уверяю, что это станет наименее контролируемым участком голосования.

Конечно, это первое прочтение Закона и только начальная работа при проведении выборов. Но, на мой взгляд, можно подвести определенные итоги: обществу навязывают американскую модель, когда депутатов низовых советов превращают в обыкновенных «выборщиков».

Думаю, что «многоступенчатая» система формирования районных да и городских советов с районным делением и такие же выборы глав райгосадминистраций будут играть на руку только вышестоящей власти и не принесет большого авторитета.

Избиратели все больше отстраняются от власти. И, конечно, никакой демократизации власти и общества не происходит. Скорее наоборот.

А ведь выборы — это формирование органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также наделение полномочиями должностных лиц посредством волеизъявления граждан, а не коллегии выборщиков!

Михаил Рямбов,

первый секретарь Кировского районного отделения КПРФ

Газета «Коммунист Крыма»,

№ 31 (1097) от 08.08.2014 г.

Дополнительные материалы по теме:

Милли Фирка: Дату крымских выборов определит Конституционный суд

Милли Фирка: Крымские выборы надо переносить

Милли Фирка призвала поддержать проведение выборов в Крыму в сентябре 2015 года