7 апреля Европейский парламент принял резолюцию «Резюме Европейской политики соседства». Речь идет о планах и проектах, связанных с программой Евросоюза «Восточное партнерство», объединяющей шесть постсоветских государств — Азербайджан, Армению, Белоруссию, Грузию, Молдавию и Украину.

Привлекает внимание тот факт, что в пункте 47 указанного документа представителям исполнительных структур ЕС рекомендуется в рамках «Восточного партнерства» «активизировать усилия по поиску путей урегулирования конфликтов в Приднестровье и на Кавказе на основе принципов международного права неприменения силы, территориальной целостности и права на самоопределение». Кроме того, следующим пунктом документ призывает Европарламент «учитывать прагматичные инициативы и инновационные подходы и установить контакты с де-факто властями и обществами непризнанных государств с целью поддержки гражданской культуры и диалога».
Поскольку Приднестровье и Нагорный Карабах пока не признаны никем, а Абхазия и Южная Осетия признаны Россией и несколькими другими странами, но ни одним из государств Евросоюза, очевидно, что указанная рекомендация носит универсальный характер. И, по сути, она означает, что «прагматичные инициативы» Европарламента являются призывом к фактическому признанию самопровозглашенных республик, которые пока де-юре считаются составными частями стран, задействованных в «Восточном партнерстве».
Подход европейских парламентариев легко понять. «Восточное партнерство» должно, в конечном итоге, привести к созданию ассоциированной связи между объединенными этой программой государствами с одной стороны и ЕС с другой. Что однако весьма проблематично в условиях отсутствия хоть какого-либо — пусть даже технического — взаимодействия между бывшими «метрополиями» и самопровозглашенными государствами. Например, Азербайджан категорически возражает против посещения гражданами других стран Нагорного Карабаха, называя это «визитами на оккупированные территории». Нарушители данного запрета автоматически попадают в так называемый «черный список» азербайджанского МИД и становятся «персонами нон-грата».
С другой стороны, Азербайджан может поддерживать отношения со своей автономией в Нахичевани лишь по воздуху, поскольку сухопутная связь с этим анклавом отсутствует — все дороги проходят по территории Армении. Фактическая блокада Нахичевани длится вот уже 20 лет. Заметим кстати, что данное обстоятельство постепенно превращает эту часть азербайджанской территории в один из вилайетов Турции, граница с которой у автономии открыта, что способствует неприкрытой турецкой экономической и культурной экспансии.
Грузия, в свою очередь, запрещает иностранцам въезд в страну, если он осуществляется со стороны Абхазии или Южной Осетии. Официальный Тбилиси рассматривает это как «нарушение государственной границы», что влечет за собой уголовную ответственность. В результате десятки граждан Армении, которые не имели об этом понятия, были осуждены грузинскими судами к различным срокам тюремного заключения за то, что, возвращаясь с Северного Кавказа на родину, попытались въехать на грузинскую территорию через «неположенные» погранпункты.
Сохранение статус-кво в этих и подобных вопросах однозначно тормозит любые интеграционные и гуманитарные планы и программы, лежащие в основе «Восточного партнерства», что вызывает сомнения в его полноценной реализации. Желание переломить данную ситуацию и лежит в основе вышеизложенной резолюции Европарламента.

Источник: ИА REGNUM